2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，說(shuō)明我們已經(jīng)解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。回過(guò)頭來(lái)看，我們?nèi)〉玫拿撠毠?jiān)戰(zhàn)的重大勝利來(lái)之不易、意義深遠(yuǎn)。

　　一、中國(guó)農(nóng)村貧困治理歷程

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。從黨的十七大提出保障和改善民生以來(lái)，我們?cè)诒Ｕ虾透纳泼裆矫孀隽舜罅抗ぷ?#xff0c;取得了很大成就，但仍然存在不少短板，最大的短板就是貧困人口和貧困地區(qū)的脫貧問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次主持召開(kāi)脫貧工作的重要會(huì)議，開(kāi)展扶貧調(diào)研。

　　2013年11月3日，習(xí)近平總書記到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村調(diào)研，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要論述，為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。為什么這樣說(shuō)？

　　我們可以簡(jiǎn)單回顧一下中國(guó)農(nóng)村貧困治理的歷程。

　　1978年之前，解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的方式是救濟(jì)式反貧，即政府對(duì)貧困人口給予適當(dāng)救濟(jì)，讓他們有飯吃、有衣穿。救濟(jì)式反貧實(shí)際上達(dá)不到使貧困人口脫貧的目標(biāo)。

　　從1978年開(kāi)始，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，尤其是小崗村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，使農(nóng)民收入有了相對(duì)的大幅度提高，農(nóng)民生活狀況有了很大改善，但一些農(nóng)村地區(qū)仍然存在大量貧困人口。

　　從1986年開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)展大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)，以縣為單位進(jìn)行區(qū)域性的整體扶貧。

　　1994年，《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》頒布實(shí)施，到2000年基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。

　　從2001年到2011年，兩個(gè)十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要啟動(dòng)實(shí)施，大幅提高國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整貧困縣，將連片特困地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。

　　這些扶貧工作成效很大，但不夠精準(zhǔn)，貧困縣的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但實(shí)際成果很難惠及貧困人口。所以說(shuō)，2013年習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向，使消除絕對(duì)貧困進(jìn)入了新的階段。

　　2015年11月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。2020年，脫貧攻堅(jiān)完美收官。

　　二、讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾

　　黨的十九大報(bào)告提出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)，國(guó)家在減貧實(shí)踐中，針對(duì)不同情況分類施策、對(duì)癥下藥，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。具體包括，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批?！拔鍌€(gè)一批”使我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口一批一批地?cái)[脫了貧困。

　　2014年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口為7017萬(wàn)人，比上年減少1232萬(wàn)人，2015年減少到5575萬(wàn)人，2016年減少到4335萬(wàn)人，2017年減少到3046萬(wàn)人，2018年減少到1660萬(wàn)人，2019年減少到551萬(wàn)人。從2014年到2019年，我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口每年減少1000萬(wàn)以上。2020年底，剩余的551萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部脫貧，剩余的貧困縣也全部摘帽。

　　三、我國(guó)扶貧工作取得的成就

　　按照1978年貧困標(biāo)準(zhǔn)（每人每年100元）統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年中國(guó)農(nóng)村貧困人口達(dá)到2.5億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0.7%。那時(shí)中國(guó)農(nóng)村屬于普遍性貧困，將近1/3的人口處于貧困狀態(tài)。

　　1984年，我國(guó)人均年純收入200元以下的有1.25億人，貧困發(fā)生率已下降到14.8%。也就是說(shuō)，貧困標(biāo)準(zhǔn)由1978年的人均純收入100塊提高到200塊，貧困人口減少了一半，貧困發(fā)生率下降了一半。

　　2011年之后，按人均年收入2300元（2010年不變價(jià)）的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人下降到2012年的9899萬(wàn)人。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口大幅減少，中國(guó)成為世界上減貧人口最多、減貧速度最快的國(guó)家，率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。

　　2000年，聯(lián)合國(guó)將貧困人口比例減半列為“千年發(fā)展目標(biāo)”的首要任務(wù)。中國(guó)是最早完成這一任務(wù)的國(guó)家。2015年，聯(lián)合國(guó)提出新的愿景，呼吁到2030年全球消除極端貧困。到2020年，中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，2020年，我國(guó)9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。從2012年到2020年，平均每年1000多萬(wàn)人脫貧，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口脫貧。

　　“只要有信心，黃土變成金。”脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，向世界展示了蘊(yùn)含在中國(guó)人民之中的磅礴力量。習(xí)近平總書記指出：“我們?cè)诮鉀Q困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。”現(xiàn)在，我們已踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。征途漫漫，惟有奮斗。