在浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)開局之年，全省各級(jí)國(guó)資國(guó)企主動(dòng)服務(wù)大局，積極發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，全力落實(shí)國(guó)企在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)保障。記者從浙江省國(guó)資委近期召開的2022年省屬企業(yè)工作會(huì)議暨全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上獲悉，去年全年浙江省屬企業(yè)完成各類投資1797億元，全省11市市屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資3565億元，有力服務(wù)浙江全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　過去一年來，浙江國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。省市兩級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.2萬億元、利潤(rùn)總額974億元，比上年增長(zhǎng)34.9%、25.2%；省國(guó)資委監(jiān)管的16家省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.59萬億元、利潤(rùn)總額524億元，增長(zhǎng)39.4%、17.4%，資產(chǎn)總額突破1.8萬億元，交出了“十四五”開局高分報(bào)表。

　　浙江省國(guó)資委提出，2022年計(jì)劃完成省屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資超1200億元，資產(chǎn)總額突破2萬億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)超20%，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中“壓艙石”“助推器”“強(qiáng)引擎”作用。

浙江軌道集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理的杭海城際鐵路暢通都市圈大動(dòng)脈。資料照片

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　　國(guó)企改革三年行動(dòng)完成進(jìn)度已達(dá)93.9%

　　“通過重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)‘一子落’，有效促進(jìn)國(guó)企改革‘全盤活’?！闭憬?guó)資委黨委書記、主任董貴波介紹說，浙江正全方位、定量化推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)落地見效，截至去年底該省國(guó)企改革三年行動(dòng)完成進(jìn)度已達(dá)93.9%，超出全國(guó)地方平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。

　　在混合所有制改革方面，浙江去年開展深化混改專項(xiàng)行動(dòng)，建立混改后評(píng)價(jià)制度，省屬企業(yè)全年實(shí)施混改項(xiàng)目116個(gè)，引入社會(huì)資本114億元。物產(chǎn)國(guó)際等3家企業(yè)試點(diǎn)國(guó)有優(yōu)先股，康恩貝實(shí)施“一企一策”差異化管控，混改企業(yè)活力不斷激發(fā)。

　　在完善現(xiàn)代企業(yè)制度方面，浙江持續(xù)健全國(guó)企黨組織前置研究程序和“三重一大”決策、董事會(huì)授權(quán)管理等制度，省屬三級(jí)以上企業(yè)全部制定黨組織前置研究討論重大事項(xiàng)清單。該省還建立“外大于內(nèi)”的董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范外部董事選聘管理，省屬企業(yè)本級(jí)形成46名專職、兼職外部董事隊(duì)伍，各級(jí)企業(yè)“外大于內(nèi)”董事會(huì)占比96.8%。

　　伴隨國(guó)企改革不斷深化，浙江國(guó)資監(jiān)管效能得到新提升，各級(jí)國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、有效性不斷提高。去年，浙江全省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建成投運(yùn)，以數(shù)字化改革賦能國(guó)資國(guó)企整體智治，構(gòu)建國(guó)企大額資金監(jiān)控預(yù)警等十大應(yīng)用場(chǎng)景，新建或提升“國(guó)資云”平臺(tái)等13個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，浙江還建成全省國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)“浙交匯”，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)交易全面貫通和信息披露、交易規(guī)則等“六統(tǒng)一”，監(jiān)管方式手段持續(xù)優(yōu)化。

　　此外，隨著浙江杭州區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案的出臺(tái)，杭州區(qū)域綜改試驗(yàn)扎實(shí)開展，細(xì)化制定的95項(xiàng)任務(wù)清單，總體已實(shí)施過半。首期規(guī)模50億元的杭州綜改試驗(yàn)基金簽約完成，成為綜改基金群首只落地基金，已投資交割2個(gè)項(xiàng)目。中化藍(lán)天等在杭央企適用區(qū)域綜改政策也已獲得支持。

　　“浙江要激發(fā)‘改’的活力，實(shí)現(xiàn)改革成果固化制度化，確保國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)6月底前基本完成?！倍F波表示，今年浙江國(guó)資國(guó)企要在完善公司治理新機(jī)制上再加速，促進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加務(wù)實(shí)有效。對(duì)已混改企業(yè)，要深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，對(duì)國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)要探索更加市場(chǎng)化差異化的管控方式，防止“混而不改、改而不活”。對(duì)混改全過程還將加強(qiáng)監(jiān)督，開展重點(diǎn)項(xiàng)目混改后評(píng)價(jià)，防止“只投不管、失控失管”。

　　夯實(shí)“共富”之基　國(guó)資國(guó)企主動(dòng)作為

　　高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是黨中央賦予浙江的光榮使命和重大政治任務(wù)，為浙江發(fā)展帶來前所未有的歷史機(jī)遇。夯實(shí)“共富”之基，離不開國(guó)資國(guó)企勇?lián)姑?、勇扛?zé)任，在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主動(dòng)作為。

　　去年，浙江省國(guó)資委出臺(tái)國(guó)資國(guó)企助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、省屬企業(yè)助力山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)行動(dòng)方案，梳理省屬企業(yè)支持26縣重點(diǎn)項(xiàng)目200余個(gè)，并選派36名企業(yè)干部到山區(qū)海島縣掛職。各地各企業(yè)也響應(yīng)號(hào)召、積極行動(dòng)，浙江省交通集團(tuán)、國(guó)資公司、財(cái)通證券、湖州市國(guó)資委等多個(gè)單位制定落實(shí)共同富裕方案舉措，在創(chuàng)富帶富幫富中帶頭示范。

　　浙江省國(guó)資委提出，全省國(guó)資國(guó)企2022年要提升“?！钡哪芰?#xff0c;在落實(shí)重大戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)作為，在助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中謀實(shí)招、出成果，深入系統(tǒng)謀劃國(guó)資國(guó)企助力共同富裕的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和突破性抓手。

　　一方面，浙江省國(guó)資委將加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)集成，制定實(shí)施國(guó)資國(guó)企助力共同富裕新的行動(dòng)計(jì)劃。另一方面，省屬企業(yè)要結(jié)合自身功能定位，“一企一策”研究謀劃，每家企業(yè)都要提出系統(tǒng)性的思路舉措，制定切實(shí)可行的具體方案，爭(zhēng)取在交通富民、旅游富民、強(qiáng)村富民等領(lǐng)域，率先打造一批國(guó)資國(guó)企助力共同富裕的標(biāo)志性成果。各地各企業(yè)還要帶頭做好降本減負(fù)、民企紓困、公益慈善等工作，促進(jìn)國(guó)企發(fā)展成果全民共享。

　　浙江省國(guó)資委還要求各級(jí)國(guó)資國(guó)企在推動(dòng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展中挑重?fù)?dān)、作表率。為此，該省將堅(jiān)持項(xiàng)目投資與產(chǎn)業(yè)合作并舉、精準(zhǔn)幫扶與內(nèi)生發(fā)展并重，加大在山區(qū)26縣基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)布局，舉辦省屬企業(yè)走進(jìn)26縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，加快一批投資項(xiàng)目落地。同時(shí)，還將開展國(guó)企結(jié)對(duì)手拉手行動(dòng)，深化省屬企業(yè)與26縣結(jié)對(duì)幫扶，深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升“千企結(jié)千村”行動(dòng)，今年底實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬元以上。

浙江交通集團(tuán)主導(dǎo)投資建設(shè)的舟岱大橋2021年12月29日正式通車。資料照片

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　　強(qiáng)化“智”支撐　增強(qiáng)“進(jìn)”動(dòng)力

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，省屬企業(yè)責(zé)無旁貸。浙江省國(guó)資委表示，今年省屬企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是“兩增四提高一穩(wěn)定”?！皟稍觥奔蠢麧?rùn)總額、凈利潤(rùn)增速均高于全省經(jīng)濟(jì)增速；“四提高”即固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高；“一穩(wěn)定”即資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定。

　　浙江省國(guó)資委監(jiān)管的省屬企業(yè)全年將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.7萬億元、利潤(rùn)總額560億元，均比上年增長(zhǎng)7%左右；完成固定資產(chǎn)投資1200億元，增長(zhǎng)15%左右；年末資產(chǎn)總額突破2萬億元、凈資產(chǎn)7400億元；研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)20%以上，重點(diǎn)制造類企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.6%以上。

　　“這就需要強(qiáng)化‘智’的支撐，緊抓數(shù)字變革機(jī)遇，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域流程再造、系統(tǒng)重塑，為國(guó)資運(yùn)營(yíng)裝上智治引擎?！倍F波表示，一方面，浙江智慧國(guó)資監(jiān)管大腦將持續(xù)迭代升級(jí)，建立企業(yè)間、部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，形成覆蓋事前事中事后各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的在線監(jiān)管閉環(huán)，打造“監(jiān)督一屏掌控、管控一貫到底、數(shù)據(jù)一鍵獲取、預(yù)警一有即出”的智慧應(yīng)用。

　　另一方面，各企業(yè)要以生產(chǎn)數(shù)字化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、管理數(shù)字化、決策數(shù)字化為重點(diǎn)，打造一批務(wù)實(shí)管用的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)字化管控全流程貫通、全要素覆蓋，提升企業(yè)管控智能化水平，今年力爭(zhēng)省屬企業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)業(yè)務(wù)覆蓋率80%，業(yè)務(wù)報(bào)表自動(dòng)化率70%。

　　目前，浙江正加快推進(jìn)省屬企業(yè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新行動(dòng)，著力在化工新材料、高端裝備等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域做強(qiáng)做優(yōu)，打造一批國(guó)有專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，力爭(zhēng)今年省屬企業(yè)新增省級(jí)以上高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)25個(gè)以上，納入“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”項(xiàng)目15個(gè)以上。

　　據(jù)悉，為了讓創(chuàng)新成為浙江國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，該省正謀劃組建浙江科技創(chuàng)新投資集團(tuán)，打造貫通科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、引智引才的省級(jí)國(guó)有科創(chuàng)投資平臺(tái)。同時(shí)，浙江還將加強(qiáng)重點(diǎn)人才平臺(tái)搭建，實(shí)施高端人才突破、人才隊(duì)伍提能造峰、人才生態(tài)提優(yōu)增質(zhì)“三大行動(dòng)”，打造浙江國(guó)企人才新高地，提供全周期全鏈條的人才服務(wù)。

　　“今年浙江全省國(guó)資系統(tǒng)將聚焦共同富裕重點(diǎn)工作和重大改革兩大跑道，著力承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)，以各項(xiàng)工作的實(shí)和效為浙江改革發(fā)展賦能助力，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)和進(jìn)為全省大局多做貢獻(xiàn)?！倍F波表示。（記者 呂昂 杭州報(bào)道）