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讓營商環(huán)境更優(yōu) 讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

作者:盧浩能 黃逸豪 肖莎莎 劉苗苗 2021-07-02 17:02 來源:南方日報(bào) 次閱讀
 
佛山南海:讓營商環(huán)境更優(yōu) 讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

6月的尾聲,南海再度迎來多個重大項(xiàng)目相繼落地,掀起一股新發(fā)展熱潮。

6月28日,飛榮達(dá)通訊集成大灣區(qū)生產(chǎn)基地簽約落戶南海;6月29日,位于獅山鎮(zhèn)的佛山國際陸港項(xiàng)目剛剛?cè)〉脴痘A(chǔ)施工許可證,旋即正式動工;6月30日,桂城潤慧科技園項(xiàng)目同樣實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天拿地、當(dāng)天開工”。

重大項(xiàng)目選擇南海,是看中這里的發(fā)展前景。“拿地即開工”,則體現(xiàn)了南海不斷改善營商環(huán)境的決心與努力。

當(dāng)前,佛山市委提出把打造一流營商環(huán)境作為一號改革工程。南海在提升營商環(huán)境方面亦動作頻頻。例如,政府推出了“十百千”工業(yè)企業(yè)系列扶持政策,又在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、文化體育旅游等多個行業(yè)都已經(jīng)出臺相關(guān)扶持政策。系列措施不僅覆蓋行業(yè)廣、扶持力度大,而且扶持指標(biāo)也呈現(xiàn)多樣化,結(jié)合孵化獎勵、上市獎勵、融資扶持、人才政策等配套政策,組成了一套改善營商環(huán)境的政策“組合拳”。

營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算。在既有的政策、措施的基礎(chǔ)上,南??梢匀绾芜M(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,把政策措施落到實(shí)處真正惠及企業(yè),從而讓本土經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?帶著對該課題的思考,筆者邀請多位南海企業(yè)家從本地企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際出發(fā),共同探討南海營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的空間。

關(guān)鍵詞1:數(shù)字化轉(zhuǎn)型 引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)激活本土制造業(yè)

推動制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級一直以來是佛山與南海發(fā)展的重要課題。對此,廣東中元創(chuàng)新科技有限公司董事長張偉強(qiáng)認(rèn)為,在全球供應(yīng)過剩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢之下,佛山原有低成本、重資產(chǎn)、高增長的優(yōu)勢正在逐步遞減,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力還有待提升。

當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步加快,“雙區(qū)”驅(qū)動效應(yīng)不斷釋放,高端資源要素在進(jìn)行新一輪的布局、調(diào)整、轉(zhuǎn)移。張偉強(qiáng)認(rèn)為,新形勢下,佛山與南海需抓住機(jī)遇,與深圳、廣州等粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合成為綜合經(jīng)濟(jì)體,進(jìn)一步塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

張偉強(qiáng)表示,佛山、南海有著深厚的制造業(yè)基礎(chǔ),可以承接深圳高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)資源的轉(zhuǎn)化落地,讓佛山和南海成為真正的“制造后花園”,可通過構(gòu)建深圳佛山兩地“研、產(chǎn)”聯(lián)盟綜合體,出臺政策大力獎補(bǔ)這種合作模式,鼓勵本土企業(yè)積極主動引入深圳科技資源,更好地發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)制造業(yè)從中借力轉(zhuǎn)型升級。

目前,“佛山制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的層級仍有待提升,行業(yè)傳統(tǒng)、單一、技術(shù)含量低,難以滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。對此,張偉強(qiáng)認(rèn)為,為搶占產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn),佛山和南??梢?、建設(shè)、投資多元化的數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力推行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,打造一種完整的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),包括對新零售、新物聯(lián)的應(yīng)用,構(gòu)建從研發(fā)、落地、銷售為一體的多元化數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

張偉強(qiáng)還建議,可多鼓勵民營企業(yè)投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園,作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集與技術(shù)承接基地,將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、下一代通信技術(shù)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集,打造產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享、多元聚合、要素流通、生態(tài)循環(huán),通過塑造一流的營商環(huán)境,推動實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

“要鼓勵本土民營企業(yè)發(fā)揮企業(yè)家精神,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字升級,同時將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營收利潤繼續(xù)投入創(chuàng)新,形成新的產(chǎn)業(yè)提升方式?!睆垈?qiáng)表示,政府可出臺針對性的政策來提高企業(yè)自主投資積極性,對企業(yè)出資的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技改投資基金,政府予以配資支持,給予專業(yè)科學(xué)的指導(dǎo),同時對產(chǎn)業(yè)基金投資所得進(jìn)行相應(yīng)的稅收減免,深度完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全周期的政策服務(wù)鏈條。

對此,廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司董事長兼總經(jīng)理朱斌也持相似意見?!翱聝?nèi)特過去二十年內(nèi)的三次成功轉(zhuǎn)型,其實(shí)是企業(yè)逐步‘擁抱’大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷程?!敝毂笳f,如果佛山和南海大量中小企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,那證明本地制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功了。

朱斌認(rèn)為,隨著南海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常重要,可以通過推動本土科技服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展,為本土制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供本土服務(wù)。他表示,目前本地對軟件行業(yè)的扶持偏少,希望政府能夠?qū)@方面的扶持加大力度?!皷|莞、無錫、蘇州等制造業(yè)大市都非常重視軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。這對于推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有很大的拉動意義?!?/p>

關(guān)鍵詞2:制造業(yè)功能分區(qū) 以合理規(guī)劃讓企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

“佛山和南海的政府服務(wù)是務(wù)實(shí)高效的,這也與我們企業(yè)發(fā)展的宗旨相一致。”廣東華昌集團(tuán)有限公司總經(jīng)辦主任曾偉煊表示,華昌集團(tuán)能在南海扎根近30年,與這里良好的營商環(huán)境與高效服務(wù)密不可分。

“當(dāng)下,佛山和南海都在推進(jìn)村級工業(yè)園改造,其中一個目的就是要讓工業(yè)與居住區(qū)不混在一起?!弊鳛槠髽I(yè)經(jīng)營者,曾偉煊認(rèn)為,合理規(guī)劃城市功能分區(qū),是穩(wěn)定本土制造業(yè)企業(yè)“軍心”,讓企業(yè)能安心扎根南海,保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。

曾偉煊對此有切身處地的體會。華昌集團(tuán)的生產(chǎn)基地位于獅山鎮(zhèn)長虹嶺工業(yè)園,該片區(qū)集聚多家有色金屬企業(yè),也是南海泛家居產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)。華昌集團(tuán)在該片區(qū)發(fā)展了近30年,曾偉煊也見證了這一區(qū)域的發(fā)展:“上世紀(jì)90年代初搬遷過來時周邊都是無人崗地,現(xiàn)在工商業(yè)配套日益完善,房地產(chǎn)也在周邊地區(qū)相繼開發(fā)了?!?/p>

在曾偉煊看來,如今隨著“城市獅山”的發(fā)展進(jìn)程加快,如何協(xié)調(diào)好制造業(yè)區(qū)域與商住區(qū)域,既是穩(wěn)住本土制造業(yè)的重要內(nèi)容,也是減少“鄰避效應(yīng)”的重要前提。當(dāng)企業(yè)所在區(qū)域城市化進(jìn)程加快后,新來居民難免會對原有制造業(yè)企業(yè)抱有環(huán)保方面的疑慮,這會一定程度影響企業(yè)扎根本地發(fā)展的信心。

曾偉煊表示,華昌集團(tuán)近年來不斷加大環(huán)保設(shè)備投入,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格時刻監(jiān)督自身的排放污染,就是希望能長久在本地立足發(fā)展?!捌髽I(yè)生產(chǎn)環(huán)境與居住環(huán)境兩個板塊需要有清晰的區(qū)分?!彼硎?#xff0c;另一方面,也希望政府能對功能分區(qū)有合理的規(guī)劃指引,以從根本上消弭企業(yè)與居民雙方的顧慮。

同時,曾偉煊還強(qiáng)調(diào),在企業(yè)不斷增加環(huán)保投入的同時,政府除了考慮適當(dāng)給予支持,還可以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),搭建溝通渠道,讓企業(yè)與居民之間順暢溝通,減少誤解。另一方面,隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,政府也可在空間規(guī)劃上給予制造業(yè)更多支持,讓企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)既放得下環(huán)保設(shè)備,也能順利增資擴(kuò)產(chǎn)。

關(guān)鍵詞3:會展經(jīng)濟(jì) “2B”與“2C”雙維度共促發(fā)展

近日,南海區(qū)出臺了《佛山市南海區(qū)促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展扶持辦法》(下稱《辦法》),對會展場館建設(shè)、辦展、運(yùn)營和組織參展給予全方面扶持,最高補(bǔ)貼金額達(dá)3000萬元。這是南海改善營商環(huán)境、鼓勵會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新舉措。

“這一政策的出臺,將有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)會議、專業(yè)展覽會落戶南海?!蹦虾i陨轿幕行倪\(yùn)營單位、佛山市光合作用展覽公司董事長魯曉昆表示,南海具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和營商環(huán)境,具備條件培育出豐富多彩的會展經(jīng)濟(jì)。

據(jù)介紹,《辦法》以展覽面積及參展商家數(shù)作為補(bǔ)貼依據(jù)。以展覽面積10000平方米、展期三天的展會為例,符合條件的南海區(qū)內(nèi)企業(yè)可補(bǔ)貼50萬元,區(qū)外企業(yè)可補(bǔ)貼40萬元。《辦法》還指出,增設(shè)線上會展平臺建設(shè)、招商及參展補(bǔ)貼,鼓勵知名會展企業(yè)、專業(yè)網(wǎng)上會展平臺、國際會議落戶南海。

“新政補(bǔ)貼力度大,獎勵門檻低,是南海改善營商環(huán)境、鼓勵會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新舉措,將有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)會議、專業(yè)展覽會落戶南海。”魯曉昆表示,南海政策出臺后,吸引了國內(nèi)會展業(yè)的關(guān)注,“中國會展經(jīng)濟(jì)研究會也轉(zhuǎn)載了政策新聞,不少同行看到后都來電話咨詢了解,我相信會吸引更多企業(yè)機(jī)構(gòu)來到南海辦展?!?/p>

會展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要業(yè)態(tài),也是南海構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的組成部分。魯曉昆認(rèn)為,佛山是“新一線”城市,南海具有深厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),可為會展業(yè)發(fā)展提供重要支撐。而隨著南海會展中心、樵山文化中心等硬件設(shè)施的完善,以及扶持政策出臺,處于起飛階段的會展業(yè)將會迎來更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

“會展經(jīng)濟(jì)對城市文旅產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯?!濒敃岳フf,會展業(yè)的發(fā)展,對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、文旅、城市品牌宣傳推廣的疊加作用明顯,南海大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)企業(yè)前來辦展辦會,將會進(jìn)一步豐富原有的產(chǎn)業(yè)與文旅業(yè)態(tài)。

魯曉昆建議,南??蓮摹癇2B”和“B2C”雙重維度推動會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。她表示,在“B2B”展會方面,可依托南海的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),考慮引入更多高端性、國際化的會議,以辦會覓商機(jī),拓寬招商引資的渠道,挖掘、留住優(yōu)質(zhì)商機(jī),同時通過高規(guī)格的會展,帶動高端產(chǎn)業(yè)、高端消費(fèi)人群落地南海。

而在“B2C”方面,南海具有深厚的文化底蘊(yùn),文旅產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展,舉辦面對大眾、不同消費(fèi)群體的展會,切合南海發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略。魯曉昆認(rèn)為,可通過舉辦潮流文化展覽與大型文藝活動,在做好“假日經(jīng)濟(jì)”的同時,進(jìn)一步激活“周一至周四”非假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多人流來到南海游玩消費(fèi)。


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