2022年7月28日召開的中共中央政治局會議明確指出,要保交樓、穩(wěn)民生。保交樓推進近一年間,各地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持法治化、市場化原則,壓實企業(yè)自救主體責任,落實地方政府屬地責任,工作取得積極進展。
住房交付關(guān)乎購房群眾的合法權(quán)益,關(guān)乎房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,乃至關(guān)乎整個宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。在此背景下,有關(guān)部門和各地政府積極推進保交樓,出臺支持政策幫助企業(yè)渡過難關(guān),維護購房人合法權(quán)益。
今年上半年,房地產(chǎn)項目交付取得積極成效。很多曾經(jīng)暫時停工的項目開始開工和交付,讓購房者看到了希望。一些品牌房企取得不錯的交付業(yè)績,如碧桂園集團上半年完成交付27.8萬套,龍湖集團交付6.2萬套。尤為不易的是,一些曾經(jīng)資金鏈短期承壓的房企也交出不錯的成績單,如融創(chuàng)集團在62個城市交付133個項目,合計11.8萬戶;旭輝集團在9個城市的68個項目交付了超過5.5萬套房源。地方政府和相關(guān)企業(yè)共同探索多種形式紓困,有些城市設立紓困基金、資產(chǎn)管理公司參與項目運行,或是采取金融機構(gòu)接管、債權(quán)人收購、合作方托管等方式盤活遇困項目。企業(yè)始終是延期交付的第一責任人,很多企業(yè)積極籌措資金保交付,通過出售資產(chǎn)和項目回籠資金。
在保交樓過程中,交付質(zhì)量更受購房者關(guān)注。保交樓不應該是簡單地按時交樓,更應該是保質(zhì)保量交付。是否能夠如期交付、保證交付質(zhì)量,是企業(yè)交付力的重要體現(xiàn)。交付力已經(jīng)成為贏得購房者、金融機構(gòu)、政府等各方信任的重要保證。
保交樓的推進,離不開金融支持。目前,已推出兩批共3500億元保交樓專項借款,設立2000億元保交樓貸款支持計劃,有力推動各地項目復工建設。同時債券和股權(quán)等重點融資渠道也在不斷助力。自去年11月以來,累計為民營房企約260億元債券發(fā)行提供增信支持。證監(jiān)會優(yōu)化房企上市融資政策后,已有多家企業(yè)獲得股權(quán)融資支持,金融支持政策的延期進一步增強了企業(yè)和購房者的信心?!蛾P(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》明確了16條支持政策,對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風險發(fā)揮了積極作用,取得了良好的政策效果。而由于部分房企長期積累的風險仍然需要一段時間才能逐步消化,近日有關(guān)部門將上述“金融16條”中兩項有適用期限的政策統(tǒng)一延長至2024年12月底。同時央行還將2000億元保交樓貸款支持計劃期限延長至2024年5月底,有望引導金融機構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期,加大保交樓金融支持力度。
不可否認,推進保交樓還面臨一些困難和問題。保交樓的核心還是資金問題,一些銀行仍對房企貸款持較為謹慎的態(tài)度。企業(yè)資金回籠,進一步實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn),還有賴于銷售情況的好轉(zhuǎn),而當前相當數(shù)量的城市銷售情況仍有待進一步企穩(wěn)。
避免項目爛尾、逾期交付,一種行之有效的方式是推進現(xiàn)房銷售。住房和城鄉(xiāng)建設部在今年年初全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上提出,有條件的可以進行現(xiàn)房銷售,繼續(xù)實行預售的,必須把資金監(jiān)管責任落到位,防止資金抽逃,不能出現(xiàn)新的交樓風險。各地積極推進現(xiàn)房銷售,山東、安徽、河南等地明確提出進行現(xiàn)房銷售試點,一些城市對土地出讓設置條件限制時,現(xiàn)房銷售是其中之一。企業(yè)也在積極推行現(xiàn)房銷售,有的企業(yè)新出臺了方案:購房者以較低比例購樓款即可鎖定心儀房源,待預售房源完工后,客戶可先查看房源,再簽署正式合同及支付尾款。
下一步,推進保交樓工作必須在落實好現(xiàn)有政策基礎上,繼續(xù)加大紓困資金投入,優(yōu)化紓困資金申請、使用和監(jiān)管機制,同時應進一步為房企融資、銷售提供必要支持,持續(xù)促進房企資金和房地產(chǎn)行業(yè)的良性循環(huán)。值得一提的是,有必要為房企創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境。企業(yè)暫時遇到了債務展期,并不代表不能恢復,可能僅僅有一筆債務暫時還不上,不宜簡單貼上“爆雷”標簽。金融政策積極支持,企業(yè)也在努力自救,應該給企業(yè)一些時間。當然,也不能輕視企業(yè)的債務問題,應該積極化解債務風險,避免風險擴大化,企業(yè)要進一步落實好自救主體責任。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:亢 舒)
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