今年政府工作報(bào)告指出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在全國(guó)人大代表、全國(guó)道德模范、河北省曲周縣清賓出租車愛心車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張青彬看來,村干部是農(nóng)村基層的“主心骨”,是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)力量。他說,作為來自基層農(nóng)村的人大代表,他對(duì)此深有感觸。
張青彬在今年全國(guó)兩會(huì)期間向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示,通過深入走訪調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村干部也存在一些問題。比如,除了村書記和主任以外,其他村干部待遇普遍偏低,這將導(dǎo)致很多頭腦靈活、思想先進(jìn)的年輕人不愿意進(jìn)入村干部隊(duì)伍。此外,村干部出路狹窄,一些擁有學(xué)歷的村干部會(huì)選擇“跳槽”另謀事業(yè),造成人才的流失;還有一些村干部把職務(wù)當(dāng)成“兼職”,不能專心投入村內(nèi)事務(wù)等。
對(duì)此,張青彬建議推行農(nóng)村干部專職化管理:一是推進(jìn)村干部崗位專職化。適當(dāng)提高村干部特別是村支部書記的崗位條件,比如提高學(xué)歷門檻、設(shè)置年齡限制、嚴(yán)格政治審查等,將那些憑借家族勢(shì)力、身上有“污點(diǎn)”、大歲數(shù)老思想舊思維等人群擋在門外。
探索拓寬村干部進(jìn)入渠道,在依法選舉的基礎(chǔ)上,拿出一定數(shù)量的崗位,采取組織選派、公開考聘等方式,每年定期組織公開選聘,鼓勵(lì)本村大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人等本土優(yōu)秀人才參與村干部選拔。通過這種渠道錄取的村干部要簽訂最低服務(wù)年限,合理確定工作待遇,讓更多熱愛農(nóng)村工作的能人留在農(nóng)村,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是推進(jìn)村干部待遇專職化。國(guó)家要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,提高專職化村干部工資報(bào)酬,合理解決專職化村干部“五險(xiǎn)一金”待遇,讓專職村干部生活上有保障,在鄉(xiāng)村發(fā)展上投入更多精力。在調(diào)研過程中,了解到邯鄲市邱縣探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生”黨務(wù)村務(wù)工作者,聘用的大學(xué)生待遇參照本地初任公務(wù)員,并在發(fā)展前途上進(jìn)行了規(guī)劃,這種經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣推介。
三是推進(jìn)村干部考核專職化。相關(guān)部門要建立完善考核機(jī)制,對(duì)掛名不在崗、在崗不在位、思想僵化、享受好待遇卻不出成績(jī)的村干部,做到精準(zhǔn)考核,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決調(diào)整,不斷推動(dòng)村干部由半脫產(chǎn)、副業(yè)化向全脫產(chǎn)、專職化轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村振興留住實(shí)用的人才。