金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,資本市場作為我國金融體系的重要組成部分,在暢通資本、科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面扮演著舉足輕重的角色。
3月4日,全國政協(xié)委員、中泰金融國際有限公司董事長馮藝東接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,近年來,隨著我國資本市場功能的不斷完善與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入,各類合規(guī)風(fēng)險事件的復(fù)雜性與隱蔽性也不斷增強(qiáng),證監(jiān)會對資本市場違法行為延續(xù)“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)厲打擊上市公司財務(wù)造假、違規(guī)信息披露等證券欺詐行為,資本市場生態(tài)得到改善,投資者權(quán)益保護(hù)力度顯著提高。然而由于利益驅(qū)動、會計(jì)準(zhǔn)則導(dǎo)向等復(fù)雜原因,上市公司財務(wù)舞弊、違規(guī)信息披露等現(xiàn)象仍屢禁不止,侵害投資者合法權(quán)益。馮藝東指出,對資本市場嚴(yán)格監(jiān)管,保證交易安全的同時,還要促進(jìn)資本交易模式的有序創(chuàng)新,以保障資本市場健康發(fā)展。
馮藝東說,關(guān)于完善資本市場監(jiān)督管理和有序發(fā)展,他帶來好幾份提案,分別從提升上市公司財務(wù)信息披露質(zhì)量、優(yōu)化股票發(fā)行定價制度、審慎推行股票做市交易制度等方面進(jìn)行建議,同時他還建議建立從證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)遴選證券監(jiān)管人員常態(tài)化機(jī)制,以構(gòu)建高質(zhì)量的資本市場監(jiān)管隊(duì)伍。提案分別從提升上市公司財務(wù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)、完善上市公司信息披露制度;完善新股發(fā)行定價機(jī)制、有效落實(shí)詢價制度;推進(jìn)新股配售制度改革、提升新股發(fā)行公平性;強(qiáng)化一級市場信息披露制度、切實(shí)保護(hù)投資者利益;暫緩?fù)菩锌苿?chuàng)板做市交易制度改革;從證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)遴選優(yōu)秀人員充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,委派監(jiān)管人員到證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)掛職等方面提出了具體建議。
馮藝東還指出,作為要素市場建設(shè)的重要組成部分,產(chǎn)權(quán)交易市場對于滿足產(chǎn)權(quán)交易、投資咨詢、商務(wù)服務(wù)、信息科技等多元化需求,提高資源配置效率具有重大意義。他說,當(dāng)前我國產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)明顯滯后于股票、債券等證券交易市場,遠(yuǎn)未達(dá)到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,我國早期產(chǎn)權(quán)市場的建立主要服務(wù)本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)改革重組,但隨著跨區(qū)域兼并重組日益普遍,當(dāng)前相對隔離的產(chǎn)權(quán)交易市場已嚴(yán)重阻礙了國有資產(chǎn)價格的有效發(fā)現(xiàn),容易造成國有資產(chǎn)流失問題。為此,他還建議加快建立全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易所,并建議建立全國統(tǒng)一的不良資產(chǎn)交易市場。