一、背景情況

郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司（以下簡稱：郟縣中聯(lián)）高度重視企業(yè)黨建工作，早在1996年7月1日，郟縣中聯(lián)前身——平頂山平頂山天廣集團黨委就被中共中央組織部命名為“全國先進(jìn)基層黨組織”，為了不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，針對黨建考核方面與生產(chǎn)經(jīng)營粘合度不高，存在流于“形式”的現(xiàn)象，郟縣中聯(lián)黨委始終堅持以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”和黨的十九大精神為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。按照中國建材集團1345黨建工作體系要求，認(rèn)真落實“體制機制融入”、“活動載體融入”、“崗位職責(zé)融入”、“思想文化融入”的黨建工作內(nèi)涵，切實加強黨建工作部署，圍繞黨建抓經(jīng)營，抓好經(jīng)營促黨建，積極探索出了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營共同促進(jìn)、深度融合的工作方式，使企業(yè)面貌煥然一新。

郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司全景

二、主要做法

（一）樹立一個“核心”，夯實黨建基礎(chǔ)。

為加強黨對企業(yè)一切工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，郟縣中聯(lián)黨委充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅持黨對企業(yè)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一是完善企業(yè)治理全過程，增強黨組織政治引導(dǎo)力。在規(guī)定時間內(nèi)完成了企業(yè)黨建工作進(jìn)章程工作，進(jìn)一步明確了黨委在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中的權(quán)責(zé)和工作方式。二是對公司黨委班子職責(zé)重新分工，認(rèn)真落實集團黨委下發(fā)的“雙責(zé)考核履職規(guī)定”，明確了書記履行第一責(zé)任、專職副書記履行黨建責(zé)任，班子其他成員履行分管領(lǐng)域黨建責(zé)任，確保班子成員能夠把黨的建設(shè)責(zé)任扛在肩上。三是嚴(yán)格規(guī)范召開黨委會，堅持重大事項集體研究決策。先后多次邀請平頂山市委黨校和郟縣縣委黨校老師到公司講課，增強了黨員干部的黨性修養(yǎng)，提升了素質(zhì)能力。通過組織全體黨員集中學(xué)習(xí)、重點授課、領(lǐng)導(dǎo)點評、專題研討等形式，扎實開展中心組理論學(xué)習(xí)，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的決策舉措。

企業(yè)一角

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（二）實施“治理融入”管理，提升黨建水平。

1.體制機制融入

（1）融入中心同步化

融入公司治理體系，確保堅定正確的政治方向。為充分有效發(fā)揮公司黨委的政治核心作用，郟縣中聯(lián)在融入中心抓黨建上做到：一是思想上融入，布局上同步。公司黨委把深入貫徹集團黨委“一本賬”、“四個結(jié)合”、“四化融合”黨建理念，作為開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點，形成了黨建工作與企業(yè)中心工作統(tǒng)一謀劃，整體布局，共同推進(jìn)的工作格局。二是工作上融入，運作上同步。按照《公司法》和《黨章》及集團黨委的有關(guān)要求配置，實行“一把手黨政一肩挑”，配置了專職副書記，制定了《黨委會議制度》、《黨政聯(lián)席會議制度》，修訂完善《重大事項請示制度》，為黨委參與企業(yè)重大問題提供了組織和制度上的保證。公司堅持生產(chǎn)單位與基層黨組織同步設(shè)置，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人與黨支部書記同步配備，各項管理制度與黨組織工作制度同步制定，生產(chǎn)任務(wù)與黨組織工作同步部署，完善各黨支部黨建及精神文明考核辦法，生產(chǎn)經(jīng)營績效與黨組織工作績效同步考核。年初，公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃與黨建計劃同時下發(fā)，組織專題會議，一肩挑的黨支部書記分別與公司、黨委簽訂主體責(zé)任書，確保了7個黨支部書記牢固樹立黨建“主業(yè)”意識。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點制度，黨委委員分別以普通黨員的身份在基層黨支部，確保定期到對應(yīng)的支部開展調(diào)研和參加支部活動，堅持以上率下，形成了黨建工作齊抓共管的強大合力。

（2）黨建工作規(guī)范化

一是做到全面規(guī)范黨建工作。進(jìn)一步明確了公司黨委及其職能部門工作職責(zé)，由黨群工作部履行黨的組織、宣傳、群團工作職能，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合室履行巡察、執(zhí)紀(jì)職能，確保了黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、決定能夠得到更有效地貫徹落實。完善了《“三重一大”事項決策管理規(guī)定》、《辦公會議制度》、《意識形態(tài)責(zé)任制》等制度。年初根據(jù)集團黨委的黨建計劃，結(jié)合企業(yè)實際制定公司黨委的年度黨建計劃，利用月度黨建考核，通過加分扣分手段，對黨建工作成效進(jìn)行考評，調(diào)動了黨支部的積極性和主動性。二是黨建工作務(wù)實有效。黨委、支委委員實行“一崗雙責(zé)”，各部門正職擔(dān)任黨支部書記。堅持“三會一課”制度化。下發(fā)《關(guān)于開展“三會一課”制度執(zhí)行情況檢查的通知》，每月定期檢查各支部三會一課記錄，并通報黨建工作排名情況，開展經(jīng)驗交流和研討，抓兩頭帶中間，促進(jìn)了黨建工作水平整體提高。開展“五好黨支部”評選，堅持年底對基層黨組織開展黨建工作責(zé)任制集中檢查考評，推動了責(zé)任落地落實。三是述職報告評議“考責(zé)”。7月1日前后，召開全體黨員大會，黨委書記向全體黨員報告一年黨建工作；年底，7個黨支部向公司黨委報送總結(jié)報告；每年年初，黨支部書記、中層正職以現(xiàn)場述職和書面述職相結(jié)合的方式，向公司黨委述職，進(jìn)行民主評議，排名靠前的表揚，后三名由黨委副書記進(jìn)行談話，以此作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、層層壓實管黨治黨責(zé)任的具體抓手。四是實現(xiàn)黨建工作有跡可查，有章可循。按照年度計劃、月度安排，每次活動有方案，有審批，保存好影像，做好記錄，及時在官網(wǎng)、官微及公司內(nèi)刊上發(fā)布信息，做到黨建資料一月一整理，每年裝訂成冊。

2.崗位職責(zé)融入

融入黨員崗位職責(zé)，確保黨員先鋒模范作用彰顯。一是搭建平臺，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。公司黨委從激發(fā)黨員主體意識出發(fā)，要求每一名黨員立足崗位亮身份、明責(zé)任、作表率，激發(fā)黨員的光榮感、責(zé)任感以及保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力。同時，還在基層黨支部扎實開展了“爭做學(xué)習(xí)先鋒、工作先鋒、服務(wù)先鋒、遵紀(jì)守法先鋒、弘揚正氣先鋒”的黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，對黨員責(zé)任區(qū)提出了“不發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象、不出現(xiàn)崗位差錯、不影響單位形象”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。二是增強入黨儀式感和責(zé)任感。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，強化黨員責(zé)任意識。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范佩戴黨徽的通知》，要求全體黨員在開展活動時，必須佩戴黨徽。三是加強黨員考核規(guī)則感。對每個黨支部、每個黨員參加公司黨委組織黨內(nèi)生活及活動參加人數(shù)、每個黨員學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動、會議發(fā)言、上報信息等情況進(jìn)行報表統(tǒng)計記錄，讓黨員考核起到實質(zhì)性作用，使優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員先鋒崗評選有章可循。四是保障和落實了黨員主體地位感，公司黨委以推進(jìn)黨務(wù)公開為重點，落實好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過黨員精細(xì)化管理，形成了“平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來”的黨性修養(yǎng)。

3.思想文化融入

融入思想文化建設(shè)，確保激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)源動力。

（1）思想引導(dǎo)常態(tài)化

一是躬身聽取員工訴求。堅持每季度開展一次形勢任務(wù)教育，黨委班子成員分別講黨課，將生產(chǎn)經(jīng)營、面臨形勢、下步發(fā)展等給職工進(jìn)行面對面匯報，把全員思想和行動統(tǒng)一到了集團和河南中聯(lián)同力各項部署上來。采取談心交流等方式聽取職工合理化建議，進(jìn)一步暢通員工訴求渠道，想法設(shè)法解決員工訴求。二是做好精神文明建設(shè)。通過邀請縣紀(jì)委干部到公司進(jìn)行“揚正氣、促廉潔”報告、評選勞動模范、開展國學(xué)“道德講堂”活動等，抓好精神文明建設(shè)，弘揚了正能量。三是加大宣傳力度，內(nèi)鼓士氣，外揚名氣。構(gòu)建了“月月有重點，月月有典型”宣傳模式，深入開展“綠色企業(yè)創(chuàng)建”、“項目化管理”、“中建材文化解釋、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、廉潔文化進(jìn)企業(yè)”專題宣傳，對內(nèi)凝心聚力，對外展樹形象，有效推動了黨建文化、企業(yè)文化、安全環(huán)保文化、廉潔文化在郟縣中聯(lián)的落地生根、開花結(jié)果。郟縣中聯(lián)編輯的《萬花山》、《郟縣中聯(lián)》報，獲得中國建材集團優(yōu)秀內(nèi)部期刊，公司作者在《中國建材報》《中國建材通訊》等重要媒體、大型網(wǎng)絡(luò)平臺每年發(fā)稿保持在百篇以上；多篇通訊報道被評為年度“市級新聞獎”。

（2）和諧企業(yè)融合化

公司黨委注重將黨建工作融入和諧企業(yè)建設(shè)全過程，增強持續(xù)發(fā)展凝聚力，始終注重加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，堅持每年召開職代會，遇到重大事項，及時召開職代會，去年以來，共征集職工代表提案8項，確立事關(guān)職工利益的項目5項，并通過職工代表督導(dǎo)落實，已完成職工宿舍、澡堂、健身場所擴建、員工關(guān)愛制度修訂。按照平頂山市委要求，報請中國建材股份公司審批同意，在平頂山市進(jìn)行異地幫扶葉縣大木廠村，送去了價值20萬元的香菇種植設(shè)備，在郟縣茨芭、黃道鎮(zhèn)進(jìn)行“金秋助學(xué)”，得到了地方和社會各界的一致好評；成立了“職工關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)小組”，主動幫扶困難職工，近兩年組織4次為困難職工捐款累計10萬元，在春節(jié)、中秋節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日前，組織走訪慰問困難黨員、職工，累計發(fā)放慰問金5.8萬元；通過大力推薦選樹勞模先進(jìn)，在郟縣中聯(lián)形成了爭當(dāng)勞模、爭學(xué)勞模的比學(xué)趕幫超局面，形成了“一幫一、一對紅”的可喜場景。堅持每年積極參加行業(yè)、集團組織的勞動技能競賽，先后獲得3個一等獎，有效提升了全體員工的技能水平；工會每年利用節(jié)假日組織開展了豐富多彩的文體活動，分批為退休職工舉行退休儀式。同時，圍繞中心工作，團委扎實開展了“拜師尊師、提升自我”活動等，把年輕人的心聚在了一起。

4.活動載體融入

做到教育載體豐富化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，并作為黨委會“第一議題”固定下來。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，建立了“黨員活動日”制度，組織黨員開展集體政治生日活動，先后組織黨員到豫西抗日紀(jì)念館、郟縣烈士陵園、寶豐中原野戰(zhàn)軍紀(jì)念館開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦了“黨史知識搶答競賽”、“學(xué)習(xí)強國知識搶答競賽”、研讀黨史書籍、微黨課競賽等活動，以及環(huán)境保護(hù)日、生態(tài)恢復(fù)月活動。還利用“建黨節(jié)”、“國慶節(jié)”開展“我與黨旗、國旗合個影”活動，有效增強了黨員的理想信念和黨性修養(yǎng)。二是與實際緊密結(jié)合。圍繞中心工作和重點任務(wù)，結(jié)合公司各個項目，扎實開展“樹身邊典型，帶動身邊人”，“發(fā)揮黨員作用，沖刺總目標(biāo)”活動，加大“綠色礦山創(chuàng)建”、“項目化建設(shè)”、選樹先進(jìn)典型，將先進(jìn)事跡編輯刊發(fā)在《郟縣中聯(lián)》報、《萬花山》雜志及官微官網(wǎng)上，積極引導(dǎo)廣大黨員積極投身到安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造、項目建設(shè)等急難險重任務(wù)中，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

5.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)融入

公司黨委結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，持續(xù)做好深化“三轉(zhuǎn)”工作，不斷加強黨風(fēng)廉政和效能督查建設(shè)，通過監(jiān)督、督查、談話提醒等舉措，夯實了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”根基，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)見常態(tài)、見長效。

一是以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推廉政建設(shè)。公司黨委認(rèn)真落實“三重一大”制度、集團21條禁令，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度執(zhí)行力，與公司各部門均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。公司紀(jì)委向40余家原燃材料及設(shè)備備件的供貨單位郵寄《廉政溝通函》，與各部室、各支部負(fù)責(zé)人簽訂“黨風(fēng)廉政責(zé)任書”，與主管以上干部及關(guān)鍵崗位相關(guān)人員簽訂了《廉潔自律承諾書》，為關(guān)鍵崗位黨員干部發(fā)放廉政提醒卡，物資供應(yīng)80%線上采購。緊緊抓住傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點，申明各項“禁令”，并組織開展專項檢查，持之以恒糾正“四風(fēng)”。組織黨員開展警示教育培訓(xùn)，強化廉政教育，形成高壓態(tài)勢，明確“紅線”、確?！暗拙€”，提高了黨員干部對反腐倡廉的認(rèn)識，在公司形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是以效能督察促工作落實。公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合室在做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時，堅持將督查督辦作為促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作落實的重要環(huán)節(jié)和工作方法，緊緊圍繞重點工作、重大決策部署、重要領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查督辦，做到重要事項件件有落實、事事有回音。紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合室制定出督查工作辦法，明確由主任牽頭負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人承擔(dān)督查工作。按照日常督查、專項督查、協(xié)助督查3個方面分解督查任務(wù)，建立督查工作臺賬，每周通過下發(fā)督查任務(wù)、實地督查、量化考核、周辦公會反饋報告和強化督查結(jié)果運用等措施，督促公司各項工作有效推進(jìn)落實。

三是以談話提醒促廉潔自律。公司黨委以談心談話提醒為抓手，密切關(guān)注人員思想動態(tài)，查風(fēng)險、堵苗頭、挖線索、促整改，做足廉政反腐源頭防控基本功。紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合室確定談心談話提醒，以“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”為目的，本著立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關(guān)口前移的要求，針對公司各部室的崗位職責(zé)和思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律情況，每季度重點對公司“人、財、物”管理部門中層副職以上人員，倉儲、磅房等重點崗位人員，重點項目負(fù)責(zé)人員采取個別談話、談心交流的方式進(jìn)行，算清政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。通過談心交流和談話提醒，給黨員干部思想上“洗了澡”、給精神上“補了鈣”，切實增強了公司干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，“談”出好的工作作風(fēng)、好的精神狀態(tài)，“談”出了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

近年來，郟縣中聯(lián)獲得了平頂山市“工業(yè)綠色企業(yè)”、通過了國家安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)復(fù)審。被平頂山市紀(jì)委確定為“廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點”、被平頂山市委、郟縣縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”;被平頂山市總工會授予“五一勞動獎?wù)隆?#xff0c;資產(chǎn)財務(wù)部財務(wù)崗、生產(chǎn)品質(zhì)部中控室、熟料車間燒成崗“黨員先鋒崗”受到中國建材集團黨委表彰；6名黨員被授予郟縣“新時代新?lián)?dāng)新作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；6黨員被中國聯(lián)合水泥集團黨委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

??案例研究組成員：武召紅 石群良