摘要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)黨組織要承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，建立健全黨建工作責(zé)任制，聚精會(huì)神抓好黨建工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，必須明確責(zé)任、強(qiáng)化考核，層層建立和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以考核傳遞責(zé)任，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，以壓力推動(dòng)落實(shí)。建立科學(xué)有效的國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，探討建立企業(yè)黨建工作責(zé)任考核評(píng)價(jià)方法、步驟，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。

關(guān)鍵詞：責(zé)任制；考核體系；問責(zé)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“要深化國(guó)有企業(yè)改革，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”，黨的十九屆五中全會(huì)也對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)提出了一系列改革要求和措施。加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，研究、探索、建立和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系是做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要保證，是實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

一、新時(shí)代完善國(guó)企黨建責(zé)任考核體系的重要意義

（一）建立完善黨建責(zé)任考核體系是加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

習(xí)近平總書記指出：國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，歸根結(jié)底是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位導(dǎo)致的。明確要求建立黨建工作責(zé)任制，從根本上解決管黨治黨不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任的問題。企業(yè)黨組織是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵力量，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須堅(jiān)持黨對(duì)中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，即：把方向、管大局、保落實(shí)。通過建立和完善黨建工作責(zé)任考評(píng)體系，能夠有效幫助黨委把關(guān)定向，保證國(guó)企改革發(fā)展的正確方向，對(duì)國(guó)企轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

（二）建立完善黨建責(zé)任考核體系是落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要保障

黨的十八大以來(lái)，圍繞國(guó)企深化改革，中央印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》等意見，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)調(diào)要建立健全黨建責(zé)任考核體系，不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作。建立完善黨建責(zé)任考核體系，是貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨的要求，是將黨的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)的重要手段，是確保黨建工作責(zé)任制取得實(shí)效的重要保證。

（三）建立完善黨建責(zé)任考核體系是推進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化的重要舉措

要切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵還要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任考核，通過健全完善黨建工作責(zé)任考評(píng)的內(nèi)容和方式，抓好黨建工作責(zé)任考評(píng)的結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)黨建工作持續(xù)提升。完善黨建責(zé)任考核體系是做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要法寶，要推動(dòng)“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，形成一套完整的從嚴(yán)治黨的工作閉環(huán)，對(duì)于提高國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平意義重大。

（四）建立完善黨建責(zé)任考核體系是推動(dòng)企業(yè)黨建工作和中心工作同頻共振的有效載體

考核評(píng)價(jià)體系能夠在國(guó)企黨建中發(fā)揮“指揮棒”作用，能夠著力解決考核評(píng)價(jià)激勵(lì)體系運(yùn)行過程中存在的問題，推動(dòng)黨建工作與中心工作同頻共振、雙向融入、同心同向，克服“兩張皮”現(xiàn)象，確保黨建工作取得實(shí)效。

二、國(guó)有企業(yè)黨建責(zé)任考核體系中存在的問題及診斷

為全面了解國(guó)有企業(yè)黨建責(zé)任考核體系中存在的問題，課題組對(duì)某大型國(guó)企的開展調(diào)查問卷和總結(jié)分析。發(fā)放3500份電子問卷進(jìn)行調(diào)查，最終回收有效問卷3455份，同時(shí)結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果開展實(shí)地調(diào)研，聽取相關(guān)意見建議。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果，形成如下結(jié)論。

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圖1：某企業(yè)黨建考評(píng)體系存在的問題

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（一）黨建工作責(zé)任考核中存在的問題

1.考評(píng)的導(dǎo)向不強(qiáng)，存在“就黨建考黨建”問題。調(diào)查中近70%的黨員認(rèn)為考評(píng)的導(dǎo)向不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是指標(biāo)設(shè)計(jì)空泛，黨建工作績(jī)效考評(píng)的價(jià)值導(dǎo)向作用不明顯?？己藘?nèi)容和指標(biāo)設(shè)計(jì)偏重于黨建業(yè)務(wù)本身，存在“就黨建考黨建”問題。二是考評(píng)結(jié)果在企業(yè)綜合績(jī)效運(yùn)用中的占比沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，容易產(chǎn)生黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象。

2.考評(píng)的指標(biāo)設(shè)計(jì)不聚焦，標(biāo)準(zhǔn)不均衡。調(diào)查中近49%的黨員認(rèn)為考評(píng)的指標(biāo)設(shè)計(jì)不聚焦。主要體現(xiàn)在：一是考核內(nèi)容設(shè)計(jì)上，作用發(fā)揮方面定性多定量少，黨建業(yè)務(wù)方面考核數(shù)量多、考核效果少，考核“重?cái)?shù)量不重質(zhì)量”。二是考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不夠合理，細(xì)化不足和過于細(xì)化問題并存。三是黨建各業(yè)務(wù)線條的考評(píng)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由于考核人員對(duì)任務(wù)要求理解不同，存在評(píng)分誤差，導(dǎo)致考核過程不夠透明、準(zhǔn)確。

3.考評(píng)的方式方法過于單一，重形式輕實(shí)質(zhì)。調(diào)查中近35%的黨員認(rèn)為考評(píng)方式方法過于單一。主要體現(xiàn)在：一是考核一般采用“聽匯報(bào)、查資料、搞座談”三部曲，易產(chǎn)生考評(píng)工作的“形式主義”。二是考評(píng)組成員的考核尺度標(biāo)準(zhǔn)不一和業(yè)務(wù)水平的差異，很大程度影響被考核單位的考核結(jié)果，造成了影響考核結(jié)果的關(guān)鍵因素。三是考核缺乏過程管控的手段和結(jié)果，信息化支撐不足，導(dǎo)致基層產(chǎn)生“平時(shí)放一放、考核補(bǔ)一補(bǔ)”現(xiàn)象。

4.考評(píng)的結(jié)果反饋不及時(shí)，運(yùn)用不到位。調(diào)查中近20%的黨員認(rèn)為考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不到位。主要體現(xiàn)在：一是考核結(jié)果反饋不主動(dòng)、不及時(shí)、不規(guī)范，“考核大張旗鼓、整改不了了之”。二是考核結(jié)果的運(yùn)用存在虛化現(xiàn)象，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的約束力不強(qiáng)。

（二）產(chǎn)生主要問題的原因分析

主要原因有：思想上還不夠重視；評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善；考核結(jié)果運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。

三、建立國(guó)有企業(yè)黨建責(zé)任考核體系的總體思路

有責(zé)不考，責(zé)必虛置；有責(zé)不問，責(zé)必落空。促進(jìn)基層黨建責(zé)任落實(shí)，探索構(gòu)建“1434”黨建責(zé)任考核體系，即：圍繞一個(gè)核心、堅(jiān)持四個(gè)原則、構(gòu)建完善三個(gè)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一個(gè)核心，即：提升黨建工作科學(xué)化水平為核心；堅(jiān)持四個(gè)原則：統(tǒng)一性原則、系統(tǒng)性原則、科學(xué)性原則、務(wù)實(shí)性原則；構(gòu)建完善三個(gè)機(jī)制，即：完善黨建責(zé)任規(guī)劃落實(shí)機(jī)制、完善黨建責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制、完善黨建責(zé)任追責(zé)問責(zé)機(jī)制，四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從單一考評(píng)向綜合考評(píng)轉(zhuǎn)變；從集中考評(píng)為主向日常集中結(jié)合轉(zhuǎn)變；從上級(jí)黨組織評(píng)價(jià)為主向上級(jí)黨組織與職工群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從弱激勵(lì)向強(qiáng)激勵(lì)轉(zhuǎn)變。

圖2：“1434”黨建責(zé)任考核體系圖

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四、國(guó)有企業(yè)黨建責(zé)任考核體系的實(shí)踐探索

近年來(lái)內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)股份有限公司第六分公司（以下簡(jiǎn)稱六分公司）結(jié)合自身黨建工作實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神不斷深化、細(xì)化黨建工作，以“兵工根、鐵騎魂”黨建工作體系為牽引，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。通過進(jìn)一步優(yōu)化黨建考評(píng)體系，突出過程考評(píng)和結(jié)果運(yùn)用，壓實(shí)黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，科學(xué)評(píng)判黨建工作質(zhì)量、提升黨建考核的操作性、針對(duì)性、客觀性、有效性、整體性和權(quán)威性。

（一）夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

多年來(lái)，六分公司黨委堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，在落實(shí)黨建工作責(zé)任制過程中引用質(zhì)量管理體系PDCA管理模式，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，固“根”鑄“魂”，把黨建工作與中心工作深度融合，抓黨建工作的同時(shí)保證中心工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)管好思想、帶好隊(duì)伍，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子黨政齊抓共管、黨員主動(dòng)參與、職工群眾廣泛參與的黨建工作局面。

圖3：一機(jī)集團(tuán)第六分公司黨建工作PDCA管理模式

六分公司每年召開年度職工代表大會(huì)、黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，通過會(huì)議明確公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，并與各單位各支部簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、黨建目標(biāo)和黨風(fēng)廉政三個(gè)責(zé)任書，各黨支部圍繞責(zé)任書目標(biāo)按類進(jìn)行分解目標(biāo)并制定黨支部工作計(jì)劃，計(jì)劃量化細(xì)化具體化，方便黨員認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)。通過黨員履責(zé)、承諾踐諾等方式明確目標(biāo)、認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，把工作責(zé)任逐一落實(shí)到班組、黨小組和個(gè)人，目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任層層壓實(shí)，真正建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機(jī)制。

(二)科學(xué)制定考核辦法,注重突出考評(píng)實(shí)效

科學(xué)合理量化考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)事項(xiàng)，全面客觀了解工作落實(shí)情況。

1.量化考核指標(biāo)。全面梳理黨建工作責(zé)任內(nèi)容，按照責(zé)任分類、指標(biāo)分級(jí)、內(nèi)容分層的總思路來(lái)綜合考慮。具體而言，就是構(gòu)建三個(gè)子體系，形成考核指標(biāo)三個(gè)層級(jí)、考核內(nèi)容三個(gè)層次。

一級(jí)指標(biāo)。從國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任的角度出發(fā)，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)資委的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，將黨建責(zé)任考核體系的一級(jí)指標(biāo)定位為把握方向、服務(wù)大局、保障落實(shí)這三個(gè)維度。

二級(jí)指標(biāo)。按照中央和國(guó)資委關(guān)于黨建工作責(zé)任制要求，將黨建責(zé)任主要確定為九個(gè)方面的責(zé)任，即政治引領(lǐng)責(zé)任、黨組織建設(shè)責(zé)任、人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、黨風(fēng)廉政責(zé)任、凝聚人心責(zé)任、維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任、群團(tuán)工作責(zé)任、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任和保持先進(jìn)責(zé)任。

三級(jí)指標(biāo)。在二級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將落實(shí)九大責(zé)任確立為60項(xiàng)具體工作。包括：學(xué)習(xí)宣貫精神、落實(shí)改革部署、建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制、認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)、民主管理、權(quán)益保障、黨建帶團(tuán)建、信訪維穩(wěn)制度機(jī)制、生產(chǎn)保衛(wèi)工作、保密工作機(jī)制等。所有考核內(nèi)容按照50類進(jìn)行歸總、篩選，實(shí)現(xiàn)考核內(nèi)容與考核指標(biāo)的全面對(duì)接。

2.考核評(píng)價(jià)事項(xiàng)的構(gòu)建

考核評(píng)價(jià)事項(xiàng)主要分為基礎(chǔ)項(xiàng)、加分項(xiàng)和否決項(xiàng)三類。

基礎(chǔ)項(xiàng)主要為減分型指標(biāo)，著眼于對(duì)黨建“規(guī)定動(dòng)作”的統(tǒng)一規(guī)范要求。加分項(xiàng)主要為加分型指標(biāo)，設(shè)定分值上限，主要針對(duì)取得專業(yè)單位（部門）認(rèn)定的先進(jìn)性成果、開展特色創(chuàng)新工作以及強(qiáng)化黨務(wù)工作人員職級(jí)待遇保障進(jìn)行加分。否決項(xiàng)主要為控制型指標(biāo)，分為“否決項(xiàng)”和“重大否決項(xiàng)”，著眼于樹立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格控制違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）建立高效的運(yùn)行體系，規(guī)范考核流程

1.多維度考評(píng)方式。持續(xù)創(chuàng)新考核方式，通過內(nèi)部巡察、日常調(diào)研、專項(xiàng)檢查、督查督辦、不定期抽查、自查、互查等方式，把黨建工作和中心工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同考核。同時(shí)注重日常過程性考評(píng)，通過日常調(diào)研、查閱資料、交流座談、個(gè)別訪談、突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)查看、常規(guī)性工作開展、工作報(bào)送情況等進(jìn)行綜合考評(píng)，全面客觀了解工作落實(shí)情況。

2.豐富考評(píng)手段。在采用傳統(tǒng)的查詢資料、聽取匯報(bào)、組織巡視、問卷測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談等方法外，采取抓黨建現(xiàn)場(chǎng)述職、微信等網(wǎng)絡(luò)方式開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，進(jìn)而對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，綜合得出對(duì)被考評(píng)對(duì)象的考評(píng)意見。

3.完善考評(píng)程序。按照成立考評(píng)組、開展考評(píng)、匯總考評(píng)資料、形成考評(píng)意見、確定考評(píng)結(jié)果、反饋考評(píng)結(jié)果的程序組織實(shí)施。由黨委工作部門成立專門的考評(píng)組作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制考評(píng)實(shí)施方案，設(shè)計(jì)考評(píng)工具，擬定考評(píng)計(jì)劃，對(duì)下級(jí)黨組織進(jìn)行考評(píng)，匯總考評(píng)資料，并負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)反饋結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和反饋。

（四）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮激勵(lì)作用

將黨建工作與中心工作并行考核。各單位年度考核總分分?jǐn)?shù)=（黨建考核評(píng)價(jià)結(jié)果分?jǐn)?shù)+經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分?jǐn)?shù)）/2，考核結(jié)果設(shè)為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，分別代表優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次，總體評(píng)價(jià)取雙方最低等級(jí)。

一是與組織績(jī)效掛鉤。考核結(jié)果等級(jí)為A級(jí)的單位，優(yōu)先推薦參加上級(jí)黨組織表彰和公司先進(jìn)集體評(píng)選，并合理增加個(gè)人榮譽(yù)表彰名額。被評(píng)為C和D級(jí)的單位，取消當(dāng)年度評(píng)先選優(yōu)資格，且對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談提醒、限期整改。連續(xù)兩年為C級(jí)的單位，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年為D的單位，對(duì)黨組織書記及班子成員進(jìn)行問責(zé)，并視情況進(jìn)行組織調(diào)整。黨建工作軟弱渙散的單位嚴(yán)肅批評(píng)、制定責(zé)任清單，限時(shí)整改，督促各級(jí)黨組織書記守好主業(yè)，精耕責(zé)任田，真正把“虛”考核變?yōu)椤坝病睊煦^，真正把“軟”指標(biāo)變?yōu)椤坝病敝笜?biāo)。

二是與個(gè)人績(jī)效掛鉤?？己私Y(jié)果等級(jí)為A級(jí)的單位，黨組織書記及班子成員年度績(jī)效薪酬增加2%-6%，全體黨員年度績(jī)效薪酬增加1%-3%。被評(píng)為D級(jí)的單位，黨組織書記及班子成員年度績(jī)效薪酬減少2%-6%。

三是與干部任免掛鉤。將考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任用、班子評(píng)價(jià)、個(gè)人薪酬、培養(yǎng)鍛煉和評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部任免、領(lǐng)導(dǎo)班子整體評(píng)價(jià)和向上級(jí)推薦先進(jìn)時(shí)，將黨建責(zé)任考評(píng)結(jié)果作為重要依據(jù)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)班子成員開展有針對(duì)性地培養(yǎng)和教育，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員。

五、實(shí)施黨建責(zé)任考核體系的初步效果

（一）黨建工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)

通過構(gòu)建實(shí)施黨建責(zé)任考核體系，黨建工作做到了有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有問責(zé)。三年來(lái)，50多名基層黨組織書記向上級(jí)黨委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議，各單位組織基層支部書記現(xiàn)場(chǎng)述職，各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過逐級(jí)簽訂個(gè)性化黨建專項(xiàng)責(zé)任書、書記抓黨建述職、紀(jì)委書記述職和黨建考核，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，逐步打造成一支“三懂三會(huì)三過硬”的黨組織書記隊(duì)伍。

（二）黨建工作和中心工作同頻共振

堅(jiān)持把經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，不斷拓展黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)新黨建工作方式，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。實(shí)踐中形成“五比五促”“黨建片區(qū)化管理”“一日支部書記”“星級(jí)黨員評(píng)選”等特色工作法30多項(xiàng)。以“黨員創(chuàng)新工程”為載體，引導(dǎo)廣大黨員立足本職當(dāng)先鋒、做表率，平均每年立項(xiàng)超過1500項(xiàng)，創(chuàng)效3000余萬(wàn)元。

（三）黨組織和黨員發(fā)揮作用更加有力

廣大黨員舍小家顧大家，高標(biāo)準(zhǔn)完成歷年國(guó)慶大閱兵、抗戰(zhàn)70周年閱兵、軍事競(jìng)賽、抗災(zāi)搶險(xiǎn)等重大政治任務(wù)。疫情期間，12天完成防護(hù)服壓條機(jī)試制，20天完成口罩機(jī)試制，口罩產(chǎn)量由日產(chǎn)4000只迅速擴(kuò)產(chǎn)至20萬(wàn)只，交付口罩機(jī)和壓條機(jī)各10臺(tái)、負(fù)壓式救護(hù)車29臺(tái)。9名醫(yī)護(hù)人員緊急馳援湖北和武漢，2020年以來(lái)，先后派出300余名黨員干部緊急支援包頭市疫情防控，1.2萬(wàn)人次自愿捐款超80萬(wàn)元。獲得“兵器工業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)”先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人11名，1人獲“全國(guó)防疫抗疫先進(jìn)個(gè)人”。

（四）干部管理工作得到明顯增強(qiáng)

按照“黨管干部”的工作原則，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)干部晉升選拔、教育培訓(xùn)、考核考評(píng)等工作的管理，完善“賽馬機(jī)制”，使干部能上能下、收入能多能少形成常態(tài)，極大調(diào)動(dòng)起大家干事創(chuàng)業(yè)積極性。大力實(shí)施“精英計(jì)劃”“金種子計(jì)劃”“英才計(jì)劃”，使得各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、政治意識(shí)、組織觀念、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，講發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感明顯提高，最大限度地發(fā)揮了人力資源效能。

圖4：一機(jī)集團(tuán)“兵工根 鐵騎魂”黨建工作體系

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（五）企業(yè)文化引領(lǐng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

“兵工根、鐵騎魂”黨建工作體系得到了進(jìn)一步鞏固，弘揚(yáng)“把一切獻(xiàn)給黨”的人民兵工精神，擴(kuò)展了“戰(zhàn)車精神”“鐵騎文化”新時(shí)代內(nèi)涵，先進(jìn)典型不斷增多，形成了“比學(xué)趕當(dāng)”先進(jìn)的良好氛圍，培育出一直戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍。9個(gè)黨組織被授予省部級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”“黨員創(chuàng)新工程示范點(diǎn)”等稱號(hào)；14名同志獲評(píng)省部級(jí)以上“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)；1名同志被授予“中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

（六）高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

廣大黨員干部發(fā)揮模范作用，自我加壓，追趕超越，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得歷史新高。2019年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)13.4%，員工收入同比增長(zhǎng)15%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過150億元,同比增長(zhǎng)5%以上，盈利近7億元，同比增長(zhǎng)18.3%，連續(xù)42年盈利，在中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)排名第41位。2019年，公司黨建榮獲兵器工業(yè)集團(tuán)“A級(jí)”評(píng)價(jià)，并以全系統(tǒng)第一名成績(jī)獲評(píng)兵器工業(yè)集團(tuán)“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

案例研究組成員：王蕊、凌莎、于磊、李奕穎、童志紅