摘要：習(xí)近平總書記在2021年2月25日全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。為貫徹國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力美麗中國(guó)建設(shè)，持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，更好服務(wù)人民群眾美好生活需要，國(guó)網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司黨委牢牢把準(zhǔn)“深度融合、引領(lǐng)發(fā)展”工作思路，創(chuàng)新推出《“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”賦能茶鄉(xiāng)振興》黨建項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施4大類11項(xiàng)賦能鄉(xiāng)村振興措施，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作“無(wú)縫銜接”，為有效服務(wù)地方支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、背景介紹

四川省雅安市名山區(qū)毗鄰成都，是古“南方絲路”的主要通道和“茶馬古道”的起點(diǎn)，更是雅安市東融成都的橋頭堡，其全域已融入成都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。區(qū)內(nèi)的蒙頂山是據(jù)文字記載和史跡佐證最早人工種茶的發(fā)源地。公元前53年，雅安人吳理真在蒙頂山種下七棵茶樹，首開世界人工種茶之先河。目前，全區(qū)擁有茶園面積達(dá)35.2萬(wàn)畝，區(qū)內(nèi)茶農(nóng)人均茶園面積達(dá)1.48畝，家家戶戶以種茶為生，茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值破60億元，在全省20個(gè)產(chǎn)茶大縣中，名山區(qū)茶葉產(chǎn)量與產(chǎn)值均為全省第一，是當(dāng)之無(wú)愧的優(yōu)勢(shì)茶葉原料產(chǎn)區(qū)。

近年來(lái)，雅安地方黨委政府積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，制定茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，著力打造生態(tài)宜居新名山。隨著“國(guó)家茶葉公園城市”建設(shè)在區(qū)域內(nèi)推進(jìn)，“茶旅融合”發(fā)展思路在此落地生根，茶葉成為鄉(xiāng)村振興和百姓致富的“綠寶石”。同時(shí)，雅安市以建設(shè)綠色發(fā)展示范市為導(dǎo)向，將茶葉加工“煤改電”納入綠色載能產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電能替代，推動(dòng)茶葉加工企業(yè)在能源使用上轉(zhuǎn)型升級(jí)，這對(duì)電力可靠供應(yīng)和保障服務(wù)提出了更高更明確的要求。國(guó)網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司黨委著眼于雅安“三城三示范”建設(shè)，結(jié)合名山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，著力高站位思考、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，實(shí)施《“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)” 賦能茶鄉(xiāng)振興》“黨建+”項(xiàng)目，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、黨建活力激發(fā)、黨建價(jià)值創(chuàng)造，生動(dòng)詮釋“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨。

二、具體做法

（一）黨建引領(lǐng)賦能茶鄉(xiāng)振興

1.學(xué)史力行見實(shí)效。就近就便利用紅軍百丈關(guān)戰(zhàn)役紀(jì)念館、胡大林戰(zhàn)役遺址、啄子山戰(zhàn)役遺址等紅色資源，開展“紅色基因、電力傳承”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化理論成果運(yùn)用，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。2021年以來(lái)，積極回應(yīng)當(dāng)?shù)刂蟹彐?zhèn)四崗村群眾期盼，為其更換低壓線路2.5千米，更換接戶線0.6千米，從源頭治理末端用戶用電質(zhì)量等問題。緊握定點(diǎn)幫扶秦場(chǎng)村脫貧攻堅(jiān)的接力棒，書寫鄉(xiāng)村振興新答卷，主動(dòng)攜手名山區(qū)政協(xié)、中峰鎮(zhèn)政府開展“學(xué)黨史 辦實(shí)事 電力足 鄉(xiāng)村興”主題黨日活動(dòng)，助推秦場(chǎng)村供電保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等實(shí)現(xiàn)新突破。

2.黨建結(jié)對(duì)架心橋。強(qiáng)化黨組織政治功能和服務(wù)功能，組織所屬基層黨支部與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)茶企、集中加工園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委開展黨建結(jié)對(duì)共建，以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用“四聯(lián)”方式，大力開展扶困、扶志、扶技等活動(dòng)，搭建“電·茶”連心橋，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一做好電力保障精準(zhǔn)服務(wù)和差異化服務(wù)工作。

3.志愿服務(wù)進(jìn)茶企。以基層供電所黨支部為單元，組織連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)和“光明金熊貓”志愿服務(wù)隊(duì)“兩支示范隊(duì)伍”為標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動(dòng)黨員、干部走在前列，干在實(shí)處，將供電服務(wù)工作“化整為零”，實(shí)現(xiàn)“黨員身邊無(wú)投訴”，助力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再提升。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐基地建設(shè)工作，在茶葉集中加工園區(qū)設(shè)立“連心橋志愿服務(wù)站”，主動(dòng)提供安全用電檢查、用電咨詢、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)電價(jià)政策宣講、應(yīng)急搶修等精準(zhǔn)服務(wù)，結(jié)對(duì)茶企開展設(shè)備故障、用電隱患排查，以及安全用電宣傳等志愿服務(wù)，亮出服務(wù)承諾，打響黨建價(jià)值品牌。

（二）電力先行賦能茶鄉(xiāng)振興

1.提檔電網(wǎng)強(qiáng)要素。根據(jù)名山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃實(shí)際，制定茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型電力要素保障措施，新建（改造）10千伏線路19.523千米，低壓線路76.532千米，新增配變19臺(tái)，容量3000千伏安，新建一二次環(huán)網(wǎng)箱2臺(tái)，柱上斷路器20臺(tái)，全力保障四大茶葉集中加工園建成，有效滿足茶業(yè)大規(guī)模集中加工用電需求。

2.強(qiáng)化運(yùn)維防風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備巡視維護(hù)，采用無(wú)人機(jī)、紅外線成像儀、超聲波監(jiān)測(cè)儀對(duì)線路開展線路巡視工作，消除設(shè)備安全隱患，降低故障跳閘率，有力消除設(shè)備隱患30余處，有效治理“高跳”線路4條。針對(duì)春茶生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排線路檢修，將停電對(duì)茶企、茶農(nóng)生產(chǎn)影響降到最小。加快異常臺(tái)區(qū)梳理，開展負(fù)荷轉(zhuǎn)接、三相負(fù)荷調(diào)整等工作，深入挖掘設(shè)備供電潛能。

3.及時(shí)搶修保效益。結(jié)合歷史用電大數(shù)據(jù)，積極儲(chǔ)備搶修應(yīng)急物資，全面推行24小時(shí)值守?fù)屝?#xff0c;對(duì)轄區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單故障做到“立即到位，立即搶修”，全面降低故障搶修時(shí)間，提升制茶經(jīng)濟(jì)效益。探索換電兩輪車搶修模式，配置35輛兩輪電動(dòng)車，有效緩解基層供電所搶修用車問題，搶險(xiǎn)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)率達(dá)到100%，確保茶葉加工期間茶廠可靠用電。

4.靈活保電降能耗。建立“部門+班組”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)制茶高峰期用電負(fù)荷進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布設(shè)備負(fù)載情況。制定茶葉加工靈活保供電方案，及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)電機(jī)、發(fā)電車，應(yīng)急配電變壓器，靈活開展制茶企業(yè)保供電工作，引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)優(yōu)化制茶負(fù)荷，降低制茶企業(yè)用能損耗，幫助企業(yè)節(jié)約用電成本。

（三）產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能茶鄉(xiāng)振興

1.“電能制茶”推“雙碳”。廣泛宣傳、積極落實(shí)茶產(chǎn)業(yè)“煤改電”政策，積極助推全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略。2021年以來(lái)，累計(jì)完成26個(gè)傳統(tǒng)燃煤鍋爐用戶改造，同比增加17戶，實(shí)現(xiàn)新增電能替代負(fù)荷8.07萬(wàn)千瓦，交易電量837.49萬(wàn)千瓦時(shí)，累計(jì)約減少排放二氧化碳30萬(wàn)噸、二氧化硫0.21萬(wàn)噸、氮氧化合物0.12萬(wàn)噸。

2.換種茶苗助增收。在全省森林防火關(guān)鍵時(shí)期，積極與當(dāng)?shù)孛身斏骄皡^(qū)管委會(huì)、地方政府加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)多方努力，在重要區(qū)段建設(shè)森林防火阻隔帶，并在隔離帶下種植茶苗5000余株，在有效解決森林防火通道樹線矛盾問題的同時(shí)，還幫助當(dāng)?shù)厝罕娫黾恿说幕臼杖搿?/p>

（四）服務(wù)增值賦能茶鄉(xiāng)振興

1.線上辦電暢渠道。積極拓展“三零三省”服務(wù)，大力推廣“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP，通過(guò)“一網(wǎng)同辦”“一次繳費(fèi)”“一鍵報(bào)修”“一站式服務(wù)”線上辦電，為20余戶茶葉加工用戶新裝用電負(fù)荷18.23兆伏安，讓其享受到足不出戶即可進(jìn)行用電申請(qǐng)、網(wǎng)上繳費(fèi)、故障報(bào)修的便捷服務(wù)。

2.政電融合強(qiáng)補(bǔ)位。將供電服務(wù)前移，及時(shí)掌握客戶用電需求，升級(jí)客戶經(jīng)理“網(wǎng)格化”管理模式，有效提升服務(wù)質(zhì)量和制茶用戶滿意度。拉近與用戶的距離，精準(zhǔn)完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、115個(gè)村社“政電合作”入駐，直接把供電服務(wù)送到百姓“家門口”，更快更好地服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾的美好生活。

三、工作成效

（一）把準(zhǔn)方向，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化

始終堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌。在推進(jìn)“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”賦能茶鄉(xiāng)振興的創(chuàng)新實(shí)踐中，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，依托雅安地域優(yōu)勢(shì)，大力開展紅色教育實(shí)踐，傳承長(zhǎng)征精神、抗震救災(zāi)精神，進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員干部、職工群眾學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。融合發(fā)展戰(zhàn)略，將公司和電網(wǎng)發(fā)展與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有力推動(dòng)了國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略有效落地基層，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程中貢獻(xiàn)了智慧力量，彰顯了央企擔(dān)當(dāng)作為。

（二）牢記宗旨，著力解決人民群眾急難盼愁

始終堅(jiān)持以人民為中心思想。在推進(jìn)“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”賦能茶鄉(xiāng)振興的創(chuàng)新實(shí)踐中，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行“人民電業(yè)為人民”宗旨，一方面，積極加強(qiáng)與地方黨委政府溝通匯報(bào)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度傳遞公司保障供電的信念和擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公司的最大支持；另一方面，通過(guò)黨建先鋒先行、電網(wǎng)提檔升級(jí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升、志愿連心服務(wù)等行動(dòng)，為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及“國(guó)家茶葉公園城市”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的電力要素保障，更為群眾增收致富裝上了強(qiáng)勁的“電力引擎”。

（三）多方發(fā)力，切實(shí)保障地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。在推進(jìn)“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”賦能茶鄉(xiāng)振興的創(chuàng)新實(shí)踐中，緊緊抓住蒙頂山茶加工轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，組織所屬供電企業(yè)積極推進(jìn)茶葉加工企業(yè)“電能替代”，通過(guò)“煤改電”“水電消納”等措施，大力服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效降低茶葉加工企業(yè)的用電用能成本，有效保障“蒙頂山茶”產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，助力“蒙頂山茶”品牌價(jià)值連續(xù)六年入圍全國(guó)十強(qiáng)，品牌價(jià)值達(dá)43.99億元，同比增長(zhǎng)7.32%，居四川第一位，并被評(píng)為“最具資源力的三大品牌”之一。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）樹立系統(tǒng)思維是推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)

全局站位，科學(xué)謀劃，堅(jiān)持內(nèi)外并重統(tǒng)籌，內(nèi)部加強(qiáng)干部職工思想引領(lǐng)和組織動(dòng)員，消除思想顧慮和矛盾，制定茶產(chǎn)業(yè)電力保障領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚起了以黨員干部為核心的強(qiáng)大力量；外部加強(qiáng)與地方黨委政府和相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，形成共識(shí)、贏得支持，確保方向正確、措施有力、落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)是推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐的切入點(diǎn)

緊扣黨史學(xué)習(xí)教育主線，緊扣國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展新戰(zhàn)略，因地制宜、因業(yè)制宜，有力落實(shí)雅安市委建設(shè)綠色發(fā)展示范市工作部署，助推保障茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，完善基層組織建設(shè)，實(shí)施連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、“光明金熊貓”志愿服務(wù)隊(duì)“兩支隊(duì)伍”一體化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳文化引導(dǎo)等一系列舉措，有力引導(dǎo)廣大黨員、干部職工積極投身茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙融雙促”。

（三）堅(jiān)持服務(wù)民生是推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐的關(guān)鍵點(diǎn)

始終牢記國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，切實(shí)找準(zhǔn)為民服務(wù)定位，主動(dòng)對(duì)焦客戶需求，積極攜手地方黨委政府，全面推行電能替代，賦能綠色茶葉加工，讓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展更“綠色”、更生態(tài)；同時(shí)，在服務(wù)人民群眾美好生活用電需要中，積極開拓新市場(chǎng)，穩(wěn)妥推進(jìn)提質(zhì)增效，為公司改革發(fā)展注入了源頭活水。

案例研究組成員：程虎、楊黎、余洋、吳金玉、胡新