摘要：習(xí)近平總書記強調(diào)，“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查?！苯陙?#xff0c;國有企業(yè)緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，積極開展黨建與業(yè)務(wù)深度融合探索研究，著力將黨建優(yōu)勢和資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，呈現(xiàn)出較好局面。國網(wǎng)新源控股有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)新源公司”）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的重要指示精神，圍繞“雙碳”目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，緊扣國家電網(wǎng)公司“一體四翼”發(fā)展布局，強化黨建引領(lǐng)，打造“1324”黨建融合體系，深入實施“6+N”黨建融合工程，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營兩促進(jìn)、雙提升。

一、背景介紹

十九屆六中全會指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，也是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不僅是理論方針、黨建方向，更是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

近年來，能源轉(zhuǎn)型不斷深化，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，抽水蓄能的功能作用更加凸顯。作為國家電網(wǎng)公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單位，國網(wǎng)新源公司承擔(dān)著集約化、專業(yè)化建設(shè)運營抽水蓄能電站和部分常規(guī)水電站的重要責(zé)任和光榮使命，聚焦抽蓄、水電融合發(fā)展核心業(yè)務(wù)，以服務(wù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行為己任，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，持續(xù)推動做強做優(yōu)做大，已成為世界最大抽水蓄能專業(yè)運營公司。

國網(wǎng)新源公司始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，始終胸懷“國之大者”，站在服務(wù)黨和國家工作大局的高度，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)建“1324”黨建融合體系，深入實施“6+N”黨建融合工程，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推動黨建工作效能最大化，實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相互促進(jìn)，切實達(dá)到“以黨建為業(yè)務(wù)鑄魂，以業(yè)務(wù)使黨建生根”的深度融合效果。

二、具體做法

國網(wǎng)新源公司聚焦黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的熱點難點問題，堅持站位高、融合深、載體實、作用強，以“圍繞一個中心，落實三個責(zé)任，激發(fā)兩個作用，促進(jìn)四個融合”為主線，積極打造具有新源特色的黨建融合體系，深入實施“6+N”黨建融合工程，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展、黨建與業(yè)務(wù)融合提升、黨員與員工共同成長，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

（一）圍繞政治建設(shè)“一個中心”。習(xí)近平總書記指出，“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分?！眹W(wǎng)新源公司牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，強化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)一致、責(zé)任同擔(dān)的基本要求，做到黨建工作任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同檢查、同考核，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，產(chǎn)生“1+1﹥2”的效果。

（二）落實“三個責(zé)任”一體推進(jìn)。一是強化黨委牽頭抓總作用。發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用，落實企業(yè)黨組織抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任和黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，抓好頂層設(shè)計、層層壓實責(zé)任，下好黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”。二是強化黨建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。建實各類學(xué)習(xí)平臺、建功平臺、宣傳平臺、監(jiān)督平臺，建強各類黨建陣地、廉潔宣教陣地、文化陣地、職工關(guān)愛陣地；與業(yè)務(wù)部門加強聯(lián)動，建立會商機(jī)制，強化對黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的指導(dǎo)督促，做到協(xié)同一致，同向發(fā)力。三是強化業(yè)務(wù)部門專業(yè)領(lǐng)域黨建融合責(zé)任落實。業(yè)務(wù)部門是推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的責(zé)任主體，堅持“業(yè)務(wù)工作誰主管、黨建融合誰負(fù)責(zé)”，推動黨建與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相融、過程相融、結(jié)果相融，在業(yè)務(wù)工作中把“人”的積極性充分調(diào)動起來、潛能充分激發(fā)出來，進(jìn)而推動把“事”做得更好。

（三）促進(jìn)“兩個作用”有效發(fā)揮。一是筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘。弘揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)加強基層黨支部建設(shè)，選優(yōu)配強黨支部班子成員；強化支部共建聯(lián)建，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、項目推進(jìn)等實際，與同類型單位、項目參建單位以及地方政府等黨組織廣泛開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，以黨建為紐帶，加強溝通協(xié)調(diào)、凝聚各方合力。廣泛創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊，組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，注重在關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域和重要工作中迅速響應(yīng)、沖鋒在前、奮勇攻堅。二是彰顯黨員先鋒模范。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新黨員教育管理方式，探索實施黨員積分管理，拓展“三亮三比”形式載體，通過崗位承諾、佩戴黨徽、志愿服務(wù)等，激發(fā)黨員先鋒模范作用發(fā)揮，使廣大黨員平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。

（四）推動“四個融合”貫穿始終。一是思想融合是前提，在“合心”上下功夫。落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會“第一議題”等，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，聚焦黨的創(chuàng)新理論、企業(yè)改革發(fā)展等方面深入開展研討，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托“學(xué)習(xí)強國”“國家電網(wǎng)”“國網(wǎng)新源”等宣傳平臺，加強政治理論學(xué)習(xí)、形勢任務(wù)教育，推動黨的先進(jìn)理論進(jìn)基層、進(jìn)一線，不斷厚植黨建業(yè)務(wù)融合的思想動力。二是目標(biāo)融合是基礎(chǔ)，在“合力”上做文章。堅持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，落實黨建融合主體責(zé)任，以黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，以目標(biāo)同向來檢驗思想同心，確保行動同步，主動置身于中心工作和發(fā)展大局中思考謀劃，推動各級黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。三是載體融合是關(guān)鍵，在“合拍”上出實招。把改革發(fā)展中遇到的重點難點和“卡脖子”問題作為抓黨建融合的重點，分專業(yè)實施“黨建+”融合項目，通過黨建共建、跨系統(tǒng)跨專業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、黨員積分管理等形式，形成以黨員示范崗為“點”、黨員突擊隊（服務(wù)隊）為“線”、黨員責(zé)任區(qū)為“面”的“點線面”創(chuàng)建格局，確保每一個攻堅現(xiàn)場都有黨的組織，每一項中重點任務(wù)都有針對性的黨建舉措，每一個黨支部都是推動企業(yè)改革發(fā)展的堅強堡壘，每一名黨員都能發(fā)揮示范帶動作用。四是制度融合是保障，在“合為”上求突破。全面貫徹“黨建入章”要求，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，持續(xù)改進(jìn)完善黨建工作考核評價機(jī)制，把貫徹落實中央決策部署的情況作為檢驗黨建工作優(yōu)劣的“硬指標(biāo)”。抓好考核結(jié)果的運用，與領(lǐng)導(dǎo)人員、黨務(wù)工作者、業(yè)務(wù)工作者的職業(yè)生涯、選拔任用全面對接，加大黨務(wù)工作者與業(yè)務(wù)工作者輪崗力度，真正促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)融合。

2018年8月15日，國網(wǎng)新源公司召開“同心圓·黨旗紅”基建工程黨建共建啟動會

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三、工作成效

國網(wǎng)新源公司認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于深入開展“黨建+”工程的部署要求，結(jié)合實際，聚焦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、電站建設(shè)、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、物資管理等6個專業(yè)，大力實施“黨建+”工程，取得了一定成效。

（一）“黨建+安全生產(chǎn)”，筑牢安全生產(chǎn)生命線。建立黨建與安全生產(chǎn)雙向融合機(jī)制，強化黨建和安全生產(chǎn)“雙部署”，堅持政治理論與安全生產(chǎn)“雙學(xué)習(xí)”，發(fā)揮黨建“雙引領(lǐng)”作用，實行“雙述職”“雙考核”“雙監(jiān)督”模式，推廣“雙交底”機(jī)制，實施“文化鑄安”工程，完成4132個崗位安全責(zé)任清單及263位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作清單制定和動態(tài)修訂，排查整改各類問題隱患3000余項。各級黨組織和廣大黨員安全意識進(jìn)一步增強，安全管理不斷強化，廣大黨員和職工爭當(dāng)安全衛(wèi)士、護(hù)網(wǎng)先鋒，切實守住安全生產(chǎn)“生命線”，保障了公司安全健康高質(zhì)量發(fā)展。

（二）“黨建+生產(chǎn)管理”，把握生產(chǎn)運維關(guān)鍵點。持續(xù)推進(jìn)“黨建+大修”，提升設(shè)備檢修安全管控，2021年消除各類缺陷8729個，完成隱患治理215項、反措整改511項，設(shè)備健康穩(wěn)步提高。持續(xù)推進(jìn)“黨建+運維”，打造運維黨員先鋒團(tuán)隊，全年機(jī)組保持高強度運行，啟動次數(shù)同比增長近20%，啟動成功率保持99.97%以上，為大電網(wǎng)安全、電力保供、清潔能源消納作出重要貢獻(xiàn)；三是持續(xù)推進(jìn)“黨建+攻關(guān)”，提升設(shè)備設(shè)施運行穩(wěn)定性，組織國產(chǎn)化研究攻關(guān)，解決進(jìn)口設(shè)備“卡脖子”的問題。近年來，國網(wǎng)新源公司圓滿完成新中國成立70周年、慶祝建黨100周年活動等重大保電任務(wù)，被評為國家電網(wǎng)公司建黨百年慶祝活動保電先進(jìn)單位。

（三）“黨建+電站建設(shè)”，打造合作共贏同心圓。積極打造“同心圓·黨旗紅”基建工程黨建共建“4835”工作體系，構(gòu)建“黨員作風(fēng)優(yōu)良、文化氛圍濃厚、勞模工匠涌現(xiàn)、共建作用突出”的共建格局，實現(xiàn)了基建項目各方的“共識、共建、共商、共享”，把基建項目努力打造成為“安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、和諧工程、美麗工程”。2021年，安徽績溪、山東沂蒙、吉林敦化、河北豐寧、黑龍江荒溝等五個項目共10臺機(jī)組、315萬千瓦按計劃投運。其中，世界裝機(jī)容量最大的抽水蓄能電站--豐寧電站2021年底兩臺機(jī)組并網(wǎng)接入張北柔直電網(wǎng)，全力保障綠電供應(yīng)，圓滿完成北京冬奧任務(wù)，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)。

（四）“黨建+提質(zhì)增效”，匯聚企業(yè)發(fā)展源動力。堅持政治領(lǐng)航，結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)、“三會一課”等形式，加強政治教育、技能培訓(xùn)和形勢政策教育，提高踐行質(zhì)效的責(zé)任感和使命感；深化基層黨建聯(lián)系點制度，將專項行動納入班子成員督導(dǎo)聯(lián)系點的重要內(nèi)容，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系；發(fā)揮集團(tuán)化和區(qū)域化管理優(yōu)勢，深化組織建設(shè)互助、互促、互動，增強區(qū)域融資議價、優(yōu)惠政策爭取能力，提升公司整體效益。“黨建+提質(zhì)增效”實施以來，質(zhì)效理念深入人心，運營能力高效益提升，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。

（五）“黨建+科技創(chuàng)新”，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。落實黨委抓科技創(chuàng)新工作，深入實施“新跨越行動計劃”，加強關(guān)鍵技術(shù)體系布局，科學(xué)制訂公司“十四五”科技規(guī)劃和“十四五”數(shù)字化規(guī)劃，充分調(diào)動基層員工創(chuàng)新創(chuàng)效。國網(wǎng)新源公司緊密圍繞服務(wù)“雙碳”目標(biāo)和推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等重大創(chuàng)新需求，積極培育和儲備重大原創(chuàng)、首創(chuàng)成果，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果向行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。2021年共獲批發(fā)布4項國標(biāo)、14項行標(biāo)、4項團(tuán)標(biāo)，積極參與新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和《國家電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究報告》抽水蓄能部分編制，逐步構(gòu)建新型電力系統(tǒng)抽水蓄能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（六）“黨建+物資管理”，強化物資保障供應(yīng)鏈。弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，把支部建在供應(yīng)鏈上，建立評標(biāo)基地臨時黨支部；建立水電特色供應(yīng)鏈管理體系，貫徹綠色能源政策，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)；結(jié)合物資管理業(yè)務(wù)實際，充分發(fā)揮黨建載體優(yōu)勢，促進(jìn)物資管理提質(zhì)增效；深化黨風(fēng)廉政建設(shè)四項機(jī)制，制訂切實有效的風(fēng)險防控措施；加強隊伍建設(shè)，組建以黨員為主的物資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)師團(tuán)隊，開發(fā)物資管理培訓(xùn)教材、課件、課程、題庫資源庫，按地域、專題方式開展現(xiàn)場培訓(xùn)，打造專業(yè)領(lǐng)先的物資管理專家隊伍，持續(xù)提升物資管理工作質(zhì)效，保障現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展高效運轉(zhuǎn)。

同時，各基層單位結(jié)合自身實際，相繼開展了“黨建+信通業(yè)務(wù)”“黨建+培訓(xùn)管理”工程，創(chuàng)新提出“1名黨員+N名員工”“1個崗位+N種責(zé)任”“1次會議+N項功能”“1個黨支部+N個項目”的“4+N”工作思路，全力推動實現(xiàn)建立一套機(jī)制、培育一種氛圍、形成一批成果、鍛礪一支隊伍的“四個一”目標(biāo)，充分發(fā)揮一面旗幟、傳幫帶、多面融合和示范帶動“四個作用”等，黨建與業(yè)務(wù)融合載體豐富、成效紛呈。

四、經(jīng)驗啟示

推動黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，就是要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深挖黨建工作與中心工作的結(jié)合點、著力點，加強項目化管理和成效評估，大力評選、推廣“黨建+”示范項目，探索建立覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域的典型場景應(yīng)用庫，進(jìn)一步實現(xiàn)黨的建設(shè)與中心業(yè)務(wù)相融并進(jìn)，共同發(fā)展。

（一）加強系統(tǒng)謀劃，持續(xù)提升黨建融合引領(lǐng)力。堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作體現(xiàn)到推進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展的各領(lǐng)域、全過程，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建；實施黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙向考核評價，通過考核指標(biāo)“同步制定”、考核范圍“同步覆蓋”、考核實施“同步進(jìn)行”、考核獎懲“同步兌現(xiàn)”、考核評價“黨建優(yōu)先”的方式，大力營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的用人導(dǎo)向和輿論氛圍，真正實現(xiàn)以考核促黨建融合的效果。

（二）堅持精準(zhǔn)施策，持續(xù)提升黨建融合執(zhí)行力。推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，就是要把經(jīng)營重點、管理難點、員工焦點等關(guān)鍵因素作為黨建融合的切入點。要建立健全黨建與業(yè)務(wù)部門會商機(jī)制，定期督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決問題；要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭作用，結(jié)合黨建聯(lián)系點等制度落實，抓好分管領(lǐng)域黨建融合；樹立“抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”思維，發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢，推動黨建與業(yè)務(wù)工作融合不斷深化、取得實效。

（三）選樹先進(jìn)典型，持續(xù)提升黨建融合驅(qū)動力。聚焦融入融合，發(fā)動黨員、帶動群眾，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成抓黨建、促發(fā)展、提質(zhì)量的生動局面。依托內(nèi)外宣傳媒介，大力宣傳開展黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的好經(jīng)驗、好做法，營造濃厚氛圍。注重發(fā)現(xiàn)和培育在生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)第一線，攻堅克難最前沿涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，廣泛宣傳忠于職守、拼搏奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

（四）打造特色品牌，持續(xù)提升黨建融合影響力。注重選好載體，針對工程特點、工作性質(zhì)的不同，尊重實踐規(guī)律、注重過程控制，選取形式多樣的載體，把黨員凝聚到具體工作中，激發(fā)黨員在實踐中發(fā)揮作用。注重特色培育，以“一支部一特色、一單位一品牌”為主導(dǎo)原則，加強督促指導(dǎo)和分類總結(jié)，促進(jìn)黨建融合工程推得動、叫得響、用得深。注重鞏固延伸，結(jié)合各單位實際，分類確定黨建融合重點，逐漸形成具有企業(yè)特色的黨建融合品牌。

（五）強化責(zé)任落實，持續(xù)提升黨建融合向心力。加強思想引導(dǎo)，督促黨組織及其負(fù)責(zé)人責(zé)任落實，逐步改變業(yè)務(wù)部門對黨建工作的片面認(rèn)知，通過專業(yè)會議、簡報等途徑持續(xù)深化“黨建+”工程和經(jīng)驗推廣，不斷提升黨建融合的滲透力和專業(yè)性。加大“黨建+”工程落實情況在年度黨建績效考核中的比重，鼓勵基層單位構(gòu)建涵蓋黨支部、黨務(wù)工作者、黨員的考核細(xì)則，持續(xù)完善獎懲機(jī)制，促進(jìn)管黨建與管業(yè)務(wù)“兩手抓兩手硬”，切實以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效。

案例研究組成員：由霖、王維潔、孫昊、李華、王蒙