隨著我國(guó)總?cè)丝谠鏊俜啪徱约俺擎?zhèn)化水平不斷提高,住房總需求空間逐漸縮小,房企傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不再適用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作中,明確提出“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式”。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的年份,房企普遍采取“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額,但這種發(fā)展模式導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員莫天全介紹說(shuō),針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)面臨的主要問(wèn)題,探索新的發(fā)展模式勢(shì)在必行。
為此,莫天全提出了如下建議:
堅(jiān)持市場(chǎng)體系和保障體系并行發(fā)展,建立人-房-地聯(lián)動(dòng)機(jī)制 在商品住宅市場(chǎng)之外,加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,發(fā)揮保障性住房的保障效果。但需要關(guān)注的是,保障性住房的建設(shè)應(yīng)適度,加大人口流入量大的城市的建設(shè)力度,控制中小城市保障房建設(shè)量。
另,綜合考慮人口流動(dòng)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,合理配置區(qū)域及城市間新增建設(shè)用地指標(biāo),未來(lái)需要在中心城市建設(shè)用地指標(biāo)上做加法,在中小城市建設(shè)用地指標(biāo)上做減法,促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持租購(gòu)并舉,保障租房群體享有公共服務(wù)的權(quán)利 推動(dòng)住房模式由“購(gòu)”向“租購(gòu)并舉”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),特別是保障性租賃住房。當(dāng)前人口流入量大、新市民和新青年人數(shù)多的城市供需矛盾突出,住房租賃需求較為旺盛,針對(duì)這部分城市加大租賃住房建設(shè)。保障性租賃住房有利于解決新市民的住房問(wèn)題,公租房保障低收入群體的住房需求。同時(shí),要推動(dòng)租房居民享有公共服務(wù)的權(quán)利,解除租房群體的后顧之憂(yōu)。
需要注意的是,保障體系并不能取代商品化住宅,“購(gòu)”仍將在一定時(shí)期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo),高品質(zhì)的商品房需求亦要得到支持,滿(mǎn)足不同人群的居住需求。
堅(jiān)持盤(pán)活存量,健全配套服務(wù) 推動(dòng)城市更新,提高老舊小區(qū)的居住品質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)用地的集約化利用率。一方面,2000年以前建設(shè)的老舊小區(qū)整體功能及配套欠缺,居民居住品質(zhì)受到較大制約,老舊小區(qū)亟待升級(jí)改造,如加裝電梯、增加適老適幼化設(shè)施等。另一方面,閑置商業(yè)、辦公等物業(yè)亦有待進(jìn)一步盤(pán)活利用,支持商改住、商改租等,提高土地資源集約化利用的同時(shí),也可以滿(mǎn)足租賃住房需求。
發(fā)展房地產(chǎn)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),如物業(yè)管理服務(wù)。伴隨著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,住房服務(wù)需求、文化娛樂(lè)需求等不斷增長(zhǎng),其中物業(yè)管理服務(wù)成為存量服務(wù)中必不可少的環(huán)節(jié)。
伴隨著行業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,房地產(chǎn)企業(yè)在做好開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的同時(shí),也需要沿著住房服務(wù)鏈條進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面,原有開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展,提高運(yùn)營(yíng)效率;另一方面,在代建、物業(yè)和租賃等服務(wù)領(lǐng)域,向服務(wù)商轉(zhuǎn)型或是房企發(fā)展必然趨勢(shì)。但由于過(guò)去發(fā)展中的確已積累了一定風(fēng)險(xiǎn),因此房企在轉(zhuǎn)變過(guò)程中需要把握好節(jié)奏,避免急轉(zhuǎn)彎。