中小微企業(yè)是富有活力的經(jīng)濟(jì)群體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特董事長(zhǎng)許禮進(jìn)繼續(xù)履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策，提交了以科技創(chuàng)新、企業(yè)治理、穩(wěn)企業(yè)保民生為主題的8項(xiàng)提案，貢獻(xiàn)中國(guó)機(jī)器人行業(yè)的智慧和力量，體現(xiàn)企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　在全國(guó)兩會(huì)期間，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者了解到許禮進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，支持中小微企業(yè)融資發(fā)展的提案》的具體內(nèi)容。許禮進(jìn)指出，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措，也是深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、營(yíng)造公平誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的重要手段。

　　2021年12月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》，要求加強(qiáng)信用信息共享整合，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度。許禮進(jìn)談到，近年來(lái)，各地大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。以安徽省為例：以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)37億條信用信息歸集共享，覆蓋所有市場(chǎng)主體。以信用信息共享應(yīng)用，支持金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款8.9萬(wàn)筆、超2900億元，平均利率4.8%，較傳統(tǒng)抵押質(zhì)押貸款利率低1-2個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管全國(guó)各地結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建各具特色的“信易貸”助力中小微企業(yè)融資新模式，但中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題一直困擾和制約著中小企業(yè)的發(fā)展。許禮進(jìn)認(rèn)為，究其原因，社會(huì)信用體系不健全，是阻礙中小微企業(yè)融資難的主要原因。中小微企業(yè)融資難，主要問(wèn)題在于中小企業(yè)往往尚在起步階段，自身財(cái)務(wù)制度相對(duì)不健全，信息不對(duì)稱；同時(shí)中小企業(yè)缺少足夠的抵押資產(chǎn)，擔(dān)保融資更是困難。在當(dāng)前銀行信貸體系的前提下，信用體系建設(shè)落后造成信用擔(dān)保制度不健全，抵押擔(dān)保難落實(shí)。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大對(duì)地方“信易貸”的支持力度，更好服務(wù)中小微企業(yè)，許禮進(jìn)提出了五點(diǎn)建議：

　　一、國(guó)家制定支持“信易貸”的專項(xiàng)政策，將銀行在“信易貸”平臺(tái)發(fā)布金融產(chǎn)品、發(fā)放中小微企業(yè)信用貸款等納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資擴(kuò)面、增量、創(chuàng)新、降本。完善地方“信易貸”平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)成效突出的平臺(tái)給予相應(yīng)政策、資金支持，使之更好地為中小微企業(yè)融資服務(wù)。

　　二、打破部門(mén)間的信息壁壘，做到信息共享、信息共用，利用大數(shù)據(jù)，構(gòu)建“企業(yè)畫(huà)像”。中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作包含的內(nèi)容豐富，涉及政府、銀行等多個(gè)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)信用公共服務(wù)和綜合監(jiān)管的同時(shí)，為中小企業(yè)融資提供更權(quán)威的“信用背書(shū)”。

　　三、健全信用信息歸集共享機(jī)制，加快信用信息綜合平臺(tái)建設(shè)。探索中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，整合各行業(yè)、各地區(qū)的信用信息資源，實(shí)現(xiàn)信用記錄的電子化存儲(chǔ)，完善企業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。

　　四、強(qiáng)化信貸扶持機(jī)制，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度。建立中小微企業(yè)增信資金池，整合貸款企業(yè)所繳納保證金，注入資金池，為小微企業(yè)提供融資支持。采取財(cái)政撥款的方式設(shè)立中小微企業(yè)信貸政府增信基金，用于為中小微企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、管理咨詢等供給貸款、貼息和擔(dān)保，同時(shí)為中小微企業(yè)流動(dòng)資金到期還貸續(xù)貸提供墊資服務(wù)，規(guī)避中小企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，維持企業(yè)良好的信用記錄，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)。

　　五、完善信用評(píng)價(jià)制度。對(duì)中小微企業(yè)及地方“信易貸”平臺(tái)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)。通過(guò)深化信用評(píng)級(jí)，推動(dòng)企業(yè)提升信用理念，完善中小微企業(yè)信用管理制度，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)在財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、信息共享、信用培植等方面深入合作。從擴(kuò)大參評(píng)金融機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)覆蓋面，實(shí)施中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)績(jī)效考核等方面改進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好地為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。