一、案例背景
2016 年 10 月,在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出要把“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。在黨的十九大、十九屆四中以及五中全會(huì)上,黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出新的要求,進(jìn)一步明確企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)和方向。隨著時(shí)代變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的必然之路。近年來(lái),廣西公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指引,以全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神為根本指南,堅(jiān)持把企業(yè)黨建與中心工作緊密結(jié)合,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)積極性,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、中國(guó)中檢廣西公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要做法
在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,廣西公司黨委深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,把政治建設(shè)擺在首位,以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持以圍繞中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,著力發(fā)揮基層黨組織在開(kāi)拓市場(chǎng)、服務(wù)客戶上下工夫,不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)工作,以打造示范黨支部和黨建品牌為抓手,積極探索“黨建+”模式,切實(shí)將基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙提升。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),為黨建與業(yè)務(wù)同步推進(jìn)提供政治保障
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)廣西公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,并將會(huì)議精神與公司高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)和政治引領(lǐng)。確立并始終堅(jiān)持以“圍繞中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,為黨建與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持將黨建工作與公司重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同落實(shí),同考核,逐級(jí)分解落實(shí)黨建工作任務(wù),層層簽訂經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū),建立健全年度獎(jiǎng)懲考核體系,促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的落實(shí)。
2.堅(jiān)持把黨的建設(shè)全面融入公司治理各環(huán)節(jié)
廣西公司緊緊圍繞“把方向、管大局、促落實(shí)”的職責(zé)定位,規(guī)范黨組織決策和前置事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨建入章程工作,制定完善黨委前置研究事項(xiàng)清單、“三重一大”事項(xiàng)決策清單和系列議事規(guī)則,明確了黨委會(huì)前置研究后提交董事會(huì)審議或決定的25大類(lèi)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng);確定了黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)清單99項(xiàng)。2021年,黨委會(huì)研究和前置審議“三重一大”事項(xiàng)118項(xiàng)。召開(kāi)22次黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究黨建、改革發(fā)展等重大決策部署的落實(shí)措施,指導(dǎo)將黨的路線方針政策落實(shí)到廣西公司各個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)治理深度融合。
黨委以現(xiàn)場(chǎng)辦公形式召開(kāi)黨委會(huì)
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?(二)優(yōu)化組織架構(gòu),為黨建與業(yè)務(wù)同步推進(jìn)搭建穩(wěn)固平臺(tái)基礎(chǔ)
?1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是完善黨組織架構(gòu)。廣西公司在2013年成立了黨總支,并在欽州、北海、防城港、南寧等黨員比較集中的分子公司設(shè)立了5個(gè)支部。2015年設(shè)立了黨總支辦公室,配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員。2017年增設(shè)了第六、第七兩個(gè)支部。2019年成立了黨委和紀(jì)委,同時(shí)又增設(shè)了第八支部。為做好電商扶貧,發(fā)揮黨旗領(lǐng)航作用,在鳳山縣成立了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目臨時(shí)黨支部。至此,支部的覆蓋面由原來(lái)的沿海、內(nèi)陸擴(kuò)展到了邊境,真正實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里,黨員就發(fā)展到哪里。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人任黨支部書(shū)記,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)要求支部會(huì)議必須與研究業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,這就為黨建、業(yè)務(wù)在基層深度融合提供了渠道。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。廣西公司積極推行把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員“三向培養(yǎng)”模式,把發(fā)展黨員重點(diǎn)放在管理人員、技術(shù)人員和工作一線的優(yōu)秀員工。特別是加大了在管理干部、一線員工中發(fā)展黨員的力度,2021年共發(fā)展了7名新黨員,其中既有管理人員、業(yè)務(wù)骨干又有一線優(yōu)秀員工。
?2.發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員日常監(jiān)督作用。廣西公司在每個(gè)支部?jī)?nèi)設(shè)置了一名紀(jì)檢委員,對(duì)黨支部黨務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)黨支部民主評(píng)議黨員、黨員發(fā)展、培養(yǎng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)本支部所在的部門(mén)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督;這些措施使得支部和部門(mén)之間的工作不再割裂開(kāi)來(lái),而是關(guān)系更加緊密。形成了支部黨建與部門(mén)業(yè)務(wù)相互融合,相輔相成的格局。
(三)創(chuàng)新工作舉措,為黨建與業(yè)務(wù)同步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施路徑
?1.切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)會(huì)議載體作用。廣西公司以黨委會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、部門(mén)工作例會(huì)為抓手,使“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展”的觀念一以貫之,深入人心。一是黨委按照“把方向、管大局、促落實(shí)”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司全面工作。2021年公司黨委組織2次以現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式,深入基層,以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、三大海港分公司和邊境分公司能力建設(shè)等為命題,制定具體措施,推動(dòng)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為主要陣地,每個(gè)季度至少召開(kāi)1次集中學(xué)習(xí)和研討。參會(huì)人員擴(kuò)大到各黨支部書(shū)記、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。既學(xué)習(xí)重要講話、會(huì)議文件精神,確保黨中央決策部署在公司得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,又結(jié)合公司改革發(fā)展實(shí)際,安排部署推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。三是黨支部主動(dòng)將“三會(huì)一課”與所在部門(mén)工作例會(huì)相融合,既學(xué)重要精神、黨紀(jì)黨規(guī),也學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、議發(fā)展事項(xiàng),凝聚成黨建、業(yè)務(wù)“相互促進(jìn)、相互發(fā)展”的合力。
?2.著力打造黨建自主特色品牌。一是充分利用黨校和干部管理學(xué)院開(kāi)展各種教育培訓(xùn)。廣西公司充分利用黨校和干部管理學(xué)院等內(nèi)部資源,加強(qiáng)對(duì)黨員、入黨積極分子和業(yè)務(wù)骨干的教育和培訓(xùn),全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)。二是開(kāi)展“質(zhì)量先鋒”黨建品牌建設(shè)。廣西公司將黨建品牌建設(shè)融入到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,不斷提高黨建品牌創(chuàng)建的針對(duì)性、有效性。通過(guò)創(chuàng)建“質(zhì)量先鋒”黨建品牌,探索黨建工作服務(wù)于公司高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,使創(chuàng)建黨建品牌工作成為促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。三是開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng),邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者講授黨建、業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)。通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng),使全體黨員干部員工對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,黨建、業(yè)務(wù)“相融相促”成效進(jìn)一步凸顯。
黨支部共建與技術(shù)交流活動(dòng)
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3. 積極優(yōu)化主題黨日活動(dòng)形式。廣西公司持續(xù)創(chuàng)新黨支部“主題黨日”活動(dòng)形式,積極打造黨建、業(yè)務(wù)相互交融、相互促進(jìn)的載體與渠道,將黨建、業(yè)務(wù)“相融相促”體現(xiàn)在日常、作用在經(jīng)常。一是組織開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。各黨支部根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合本部門(mén)本單位積極開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽和黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳日活動(dòng)。組織開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、講好中檢人故事”活動(dòng),選樹(shù)一批先進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)“齊頭并進(jìn)”的先進(jìn)典型,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造濃厚的學(xué)先進(jìn)、樹(shù)典型氛圍。三是開(kāi)展多種形式的主題黨日活動(dòng)。廣西公司創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式,以結(jié)對(duì)共建的方式,加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作雙融合、雙促進(jìn)。以開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)為主,積極組織黨員干部參觀紅色教育基地、開(kāi)展黨員集中過(guò)“政治生日”等主題黨日活動(dòng)。通過(guò)優(yōu)化主題黨日活動(dòng)的形式,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
?4.積極開(kāi)展黨務(wù)干部能力培訓(xùn)。廣西公司每年選派黨務(wù)干部參加自治區(qū)國(guó)資委和集團(tuán)組織的黨務(wù)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班;根據(jù)工作需要每年在公司內(nèi)部舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升黨務(wù)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,使黨務(wù)干部的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步明晰、工作方式進(jìn)一步優(yōu)化,為實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)“相融相促”提供了隊(duì)伍支持和力量支撐。
(四)完善考評(píng)制度,為黨建與業(yè)務(wù)同步推進(jìn)提供機(jī)制保障
?1.年初制定工作要點(diǎn)和簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。在每年年初,由辦公室匯總各部門(mén)、分子公司上報(bào)的工作要點(diǎn),綜合研究制定“廣西公司年度工作要點(diǎn)”,從總體思路、目標(biāo)方向、重點(diǎn)工作等方面,全面謀劃、部署、推進(jìn)廣西公司年度黨建及業(yè)務(wù)工作,同時(shí)與各部門(mén)、分子公司簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),要求嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。形成了公司黨建、業(yè)務(wù)齊抓共管的良好局面。
?2.黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。廣西公司制定并印發(fā)了黨建責(zé)任制考核管理辦法,根據(jù)黨建工作責(zé)任清單和年度考核實(shí)施方案中的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)本年度的黨建工作、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況和完成情況進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”,有效促進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)在公司日常工作中的有機(jī)融合。
三、取得的成效
(一)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,成效顯著????
通過(guò)抓黨建工作,不斷推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。廣西公司企業(yè)文化體系初步建成,先后獲得市級(jí)文明單位、自治區(qū)文明單位和全國(guó)文明單位,獲得高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。2021年6月,廣西公司黨委被國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)為“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”,被防城港市評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。4名黨員被集團(tuán)黨委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2名黨員被集團(tuán)黨委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者;2名黨員分別被防城港市直屬機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
一個(gè)支部,一座堡壘,一名黨員,一面旗幟。在黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,廣西公司積極發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。廣西公司三個(gè)黨支部所在防、欽、北三大海港公司2021年業(yè)務(wù)收入1.7億元,同比增長(zhǎng)23.9%,占整個(gè)廣西公司業(yè)務(wù)收入的54.83%。其中:第二支部所在的防城港分公司,2021年業(yè)務(wù)收入首次突破1億元,同比增長(zhǎng)41.86%。第三支部所在的欽州分公司,2021年業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)17.56%。第四支部所在的北海分公司,2021年業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)20.83 %。第六支部積極帶領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員結(jié)合廣西公司業(yè)務(wù)廣泛開(kāi)展科研活動(dòng),取得豐碩成果。2021年實(shí)驗(yàn)室科研立項(xiàng)5項(xiàng),實(shí)用新型專(zhuān)利2項(xiàng)獲得國(guó)家授權(quán),獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)2項(xiàng),市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng)。鳳山臨時(shí)黨支部積極發(fā)揮“電商扶貧,黨旗領(lǐng)航”作用,主動(dòng)承當(dāng)央企責(zé)任,積極作為,在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面做出了積極貢獻(xiàn)。協(xié)助鳳山縣累計(jì)完成96個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)站點(diǎn)的建設(shè),帶動(dòng)820多貧困戶增收,平均每戶增收達(dá)1700多元。廣西公司積極開(kāi)展黨內(nèi)表彰和選樹(shù)典型活動(dòng)。2021年6名黨員獲得集團(tuán)表彰,2名黨員獲得市級(jí)表彰,在8個(gè)黨支部150多名黨員中,設(shè)立11個(gè)黨員示范崗,在各自崗位中發(fā)揮先鋒模范和帶頭作用。
(二)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促,推動(dòng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展
1.積極推進(jìn)央地合作,成效顯著。廣西公司繼續(xù)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點(diǎn),聚焦央地合作、國(guó)貨國(guó)檢和央企聯(lián)動(dòng),履行“國(guó)家隊(duì)”“國(guó)字號(hào)”的使命,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)、地方國(guó)資國(guó)企的聯(lián)系,擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作范圍和力度,提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)在質(zhì)量服務(wù)行業(yè)的控制力、影響力,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。先后與防城港市、北海市政府合作分別建設(shè)廣西檢驗(yàn)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)(中國(guó)-東盟檢驗(yàn)檢測(cè)中心)和北部灣檢驗(yàn)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái),與上林縣政府合作建設(shè)上林縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心,與鳳山縣政府合作建設(shè)廣西長(zhǎng)壽食材檢測(cè)認(rèn)證追溯中心,與廣西自貿(mào)區(qū)崇左片區(qū)管委會(huì)合作在憑祥建設(shè)區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)中心,根據(jù)廣西欽州市政府的要求,與廣西博奧醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室合作成立新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等。2021年中標(biāo)電商進(jìn)農(nóng)村、跨境電商、環(huán)境咨詢(xún)與治理、食品抽檢、PMP、疫情送樣等項(xiàng)目41個(gè),中標(biāo)金額總計(jì)達(dá)9054萬(wàn)元。積極服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略。
2.積極推進(jìn)產(chǎn)品線建設(shè),成效顯著。廣西公司積極貫徹落實(shí)集團(tuán)產(chǎn)品線建設(shè)“八統(tǒng)一、兩統(tǒng)籌”工作要求,全力配合集團(tuán)加快推進(jìn)28條產(chǎn)品線資源整合工作,在礦產(chǎn)品、有害生物防治、溯源、體系和服務(wù)認(rèn)證、石化、內(nèi)貿(mào)煤、外貿(mào)煤、計(jì)量校準(zhǔn)、農(nóng)食安全、生態(tài)環(huán)境、大宗農(nóng)產(chǎn)品、化肥、船舶舞毒蛾等方面成績(jī)尤為突出,各產(chǎn)品線管理體系逐漸成熟定型,運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn);低碳和綠色發(fā)展、新能源和儲(chǔ)能、司法鑒定、文化藝術(shù)品鑒定、奢侈品鑒定等新產(chǎn)品線籌建開(kāi)發(fā),2021年產(chǎn)品線業(yè)務(wù)總收入約2.56億元,同比增長(zhǎng)41.44%。
3.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史新高。廣西公司緊扣“兩利四率”考核指標(biāo)要求,以利潤(rùn)為導(dǎo)向,以業(yè)績(jī)?yōu)榍疤?#xff0c;2021年?duì)I業(yè)收入突破3億元大關(guān),同比增長(zhǎng)29.03%,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)45.83%。在2021年度集團(tuán)對(duì)直管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中,廣西公司獲得“A”級(jí)。
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