——朱仙莊煤礦“1331”人才工程探索與實踐
一、實施背景
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確強(qiáng)調(diào),要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。對于國有企業(yè)來說,堅持黨管人才是實現(xiàn)國家賦予的企業(yè)使命,是國有企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任,也是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要條件。近年來,淮北礦業(yè)集團(tuán)朱仙莊煤礦黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,堅持黨管人才這一根本原則,統(tǒng)籌抓好管理、技術(shù)、技能三支人才隊伍,大力推進(jìn)管理人才“精英領(lǐng)航”計劃、技術(shù)人才“群鷹集聚”計劃、技能人才“工匠建設(shè)”三大計劃,健全完善人才培養(yǎng)、選拔任用、容錯糾錯“三大舉措”,打造一流人才隊伍(即“1331”人才工程)。近年來,先后涌現(xiàn)出一批在全國、全煤系統(tǒng)有影響力的各類專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的智力支持和人才保證。
二、主要做法
(一)堅持“一個原則”,下好人才工作先手棋
人才工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,朱仙莊煤礦黨委始終堅持黨管人才原則,牢固樹立“一盤棋”思維,充分調(diào)動各單位、各部門抓人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力匯聚起推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
一是堅持總攬全局,協(xié)調(diào)各方。全面落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,形成了企業(yè)上下廣泛參與的人才工作新格局。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人才工作機(jī)制,一以貫之的落實好管全局、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé),確保人才工作始終沿著正確的政治方向。進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制,每季度召開1次人才工作例會,每年召開1次人才工作專題會議,每兩年召開1次人才科技大會,推動人才工作縱深開展。
二是堅持上下聯(lián)動,齊抓共管。牢牢扛起黨管人才的政治責(zé)任,建立了黨委聯(lián)系服務(wù)專家、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才、黨群部長聯(lián)系服務(wù)畢業(yè)生機(jī)制;明確黨委聯(lián)系服務(wù)專家每季度不少1次、領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才每季度不少1次、黨群部長聯(lián)系服務(wù)畢業(yè)生每月不少于1次,通過一級做給一級看,一級帶著一級干,“一對一”保姆式的服務(wù),為各類人才成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
三是堅持結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格考核。始終堅持“一把手”須抓“第一資源”的理念,“一把手”要親力親為做好人才工作,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。同時,把人才工作作為各單位年度考核的重要事項,采取定期通報、述職評議、綜合考核等方式,全面壓實人才工作責(zé)任,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,激發(fā)用人單位工作主動性,著力打造人才“強(qiáng)磁場”;把人才工作作為企業(yè)人才科技大會評比的重要依據(jù),對于人才工作先進(jìn)的單位,給予大張旗鼓的表彰獎勵。
(二)推進(jìn)“三大計劃”,按下人才工作快捷鍵
一是大力推進(jìn)管理人才“精英領(lǐng)航”計劃。堅持黨委把關(guān)定向,重點選拔培養(yǎng)20名左右具有政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新精神強(qiáng)烈、專業(yè)素養(yǎng)精湛、管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀管理人才,能夠在企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展等各方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動企業(yè)邁入質(zhì)量時代。
抓培訓(xùn)。堅持不懈的推進(jìn)素質(zhì)提升工程建設(shè),通過“送出去、請進(jìn)來”的方式,與知名企業(yè)、高等院校開展合作,著力提高管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力。2020年以來,先后舉辦黨性教育培訓(xùn)班20期、黨支部書記輪訓(xùn)班8期,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂19期。2020年11月份,邀請3名全國知名專家學(xué)者到企業(yè)授課。2021年8月份,選送10名優(yōu)秀的管理人才到浙江大學(xué)進(jìn)行短期培訓(xùn)。
搭舞臺。堅持不懈的推進(jìn)務(wù)實實干之風(fēng),讓每一個想干事、能干事、干成事的人都有機(jī)會有舞臺。堅持德才兼?zhèn)?、以德為?#xff0c;五湖四海、任人唯賢,用好選人用人第一“風(fēng)向標(biāo)”,真正把組織放心、干部服氣、職工滿意的好干部選拔出來。僅2019年7月份以來,公推公選副總師7人,提任處級領(lǐng)導(dǎo)干部13人,為淮北礦業(yè)集團(tuán)機(jī)關(guān)等部門輸送優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才10人。
建梯隊。堅持不懈的推進(jìn)人才梯隊建設(shè),進(jìn)一步明確優(yōu)秀人才的資格條件,并依此遴選符合條件的人選,作為選拔企業(yè)處級和科級后備人才的重要基礎(chǔ)。每年召開黨委專題會議,動態(tài)刷新后備人才庫,重點把政治素質(zhì)過硬、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良的成熟型人才選拔出來,成熟一批,啟用一批。目前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員中80后占40%,二級單位負(fù)責(zé)人中80后占70%。
二是大力推進(jìn)技術(shù)人才“群鷹集聚”計劃。堅持組織部門遴選考核,重點培養(yǎng)30名應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人員,10名核心型專業(yè)技術(shù)人員,5名領(lǐng)軍型專業(yè)技術(shù)人員。
定方案。根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位人才成長規(guī)律,建立專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方案和路徑圖,重點是關(guān)鍵崗位和重點崗位人才培養(yǎng)方案和路徑圖。培養(yǎng)方案包括專業(yè)要求、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)措施、培養(yǎng)效果評價;路徑圖包括崗位選擇和崗位歷練線路等。通過建立專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方案和路徑圖,進(jìn)一步提高各類人才培養(yǎng)的針對性、實效性。
精培養(yǎng)。按照專業(yè)類別,實行精準(zhǔn)掌握、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)配置。實施專業(yè)技術(shù)人員雛鷹、飛鷹、雄鷹“三大計劃”,明確人才培養(yǎng)階段目標(biāo)舉措;特別是對于新招聘的高校畢業(yè)生,培養(yǎng)由過去的大水漫灌式,改為現(xiàn)在的精準(zhǔn)滴灌式,一人一策,一崗一策,形成從新入企畢業(yè)生到成熟專業(yè)技術(shù)人才的全過程、遞進(jìn)式培養(yǎng)鏈條,全面提升專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性。
重實踐。一是注重崗位歷練。崗位鍛煉是培養(yǎng)干部、促進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員成長成才的重要舉措。近年來,朱仙莊煤礦黨委先后制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)和深化人才隊伍建設(shè)的實施意見》《管技人員輪崗交流實施辦法》《加強(qiáng)主管技術(shù)員使用管理辦法》等一系列文件,為各類人才成長交流提供了制度保證。二是注重項目培養(yǎng)。推進(jìn)“人才+項目+工程”培養(yǎng)模式,實施“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制,支持人才領(lǐng)銜開展重大項目攻關(guān),促進(jìn)科研骨干快速成長。朱仙莊煤礦唯幕截流疏干開采“五含”治理工程,作為國家發(fā)改委的重大立項工程,無論從投資額度,還是技術(shù)難度,還是跨專業(yè)維度,在全煤行業(yè)前所未有。截止目前,唯幕截流疏干開采“五含”治理工程已經(jīng)取得了決定性成果,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在治理過程中受益匪淺,鍛煉和培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)人才,先后培養(yǎng)出1名總工程師、1副總工程師。三是注重業(yè)績導(dǎo)向。以業(yè)績、憑實績論英雄,改變“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,讓專業(yè)技術(shù)人才成為“香餑餑”。
三是大力推進(jìn)技能人才“工匠建設(shè)”計劃。堅持工會部門牽頭引領(lǐng),重點培養(yǎng)技師和高級技師150名,高級工和中級工700名,淮北礦業(yè)集團(tuán)能工巧匠10名、工匠5名。
選明星。從職工隊伍中挖掘一批技能水平高、具有一定理論基礎(chǔ)的技能人員,形成技能人才明星庫,作為能工巧匠人才庫。
樹標(biāo)桿。建立地面、井下主要技術(shù)工種技術(shù)比武方案和實操比賽設(shè)施,常態(tài)化開展技術(shù)比武工作。近年來,朱仙莊煤礦結(jié)合實際,深入開展“三個一”活動,每季度開展1次技術(shù)比武活動、每半年開展一次班組建設(shè)成果發(fā)布會,每年開展1次“名師高徒”大賽,通過賽場選馬,遴選出能力更加突出的優(yōu)秀技能人才。同時,推薦優(yōu)秀選手參加集團(tuán)公司“名師高徒”大賽和技術(shù)比武運(yùn)動會,先后有7名優(yōu)秀技能人才榮獲“淮北礦業(yè)集團(tuán)工匠”稱號。
重激勵。積極組織優(yōu)秀技能人才參加淮北礦業(yè)集團(tuán)及市級及以上職業(yè)技能大賽,凡是參加集團(tuán)公司及市級以上技術(shù)比武獲獎的,除了集團(tuán)組織部門給予獎勵外,企業(yè)一律給予對等獎勵。同時,嚴(yán)格落實淮北礦業(yè)集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)2017-2020年工匠建設(shè)行動計劃的通知》,被評為淮北礦業(yè)“工匠大師”、 “淮北礦業(yè)工匠”的,分別重獎25萬元、20萬元;對于評為淮北礦業(yè)“工匠大師”的,技能等級直接認(rèn)定為高級技師。
(三)強(qiáng)化“三大舉措”,打好人才工作組合拳
一是持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。牢固樹立“出效益是政績,出人才更是政績”的人才理念,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,進(jìn)一步打破專業(yè)、崗位、部門限制,推動人才在不同專業(yè)之間、不同崗位、不同單位之間有序流動。注重年輕干部在基層一線和艱苦崗位“墩苗”歷練、摔打鍛煉,讓年輕干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。
二是持續(xù)優(yōu)化選拔任用機(jī)制。牢固樹立“人人都可以成才,工作出色就是人才”的理念,不唯學(xué)歷、不唯身份、不唯資歷,只唯品德、只唯素質(zhì)、只唯實績,把想干事、能干事、干成事的人才選拔使用起來,真正做到人崗相適、各展其才。進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序,嚴(yán)格落實選拔任用“一報告兩評議”制度,讓人才選拔置于陽光之下,切實提高選人用人公信度。
三是持續(xù)優(yōu)化容錯糾錯機(jī)制。牢固樹立“求真務(wù)實,真抓實干”的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。堅持事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則,確保容錯在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。
(四)培育“一流人才”,奏好人才工作最強(qiáng)音
近年來,朱仙莊煤礦堅持人才優(yōu)先戰(zhàn)略,人才事業(yè)蓬勃發(fā)展,加快形成了尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境,2020年度、2021年度,企業(yè)選人用人和人才工作滿意度分別位于淮北礦業(yè)集團(tuán)第2名、第1名,2021年度榮獲淮北礦業(yè)集團(tuán)“人才科技工作先進(jìn)單位”。另外,一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)技能人才脫穎而出,成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量,職工閆偉在2018年安徽省煤炭行業(yè)職業(yè)技能競賽中榮獲第一名,在2019年中國技能大賽全國煤炭行業(yè)職業(yè)技能競賽中榮獲二等獎;職工周甜甜、王分在2021年全煤系統(tǒng)技術(shù)比武中,分別榮獲特等獎、一等獎,王樹鑫為全煤系統(tǒng)煤炭行業(yè)建功立業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生。
三、經(jīng)驗啟示
堅持黨管人才,政治引領(lǐng)。必須堅持黨委對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)把控,確保人才工作方向明確,路線正確。堅持將人才工作緊緊嵌入企業(yè)改革發(fā)展大局, 與企業(yè)改革發(fā)展的各項舉措有機(jī)銜接融合,推動形成企業(yè)依靠人才發(fā)展、人才與企業(yè)共同成長的良性循環(huán)。堅持在政治上關(guān)愛,工作上關(guān)心,生活上關(guān)照,著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。
堅持企業(yè)發(fā)展、人才先行。必須把人才工作擺在更加突出位置,樹立強(qiáng)烈的人才意識,以“求賢若渴”“惜才如金”的緊迫感、責(zé)任感去抓好抓實人才工作。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,超前謀劃、超前部署,充分發(fā)揮人才工作的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
堅持突出重點、整體推進(jìn)。必須圍繞高質(zhì)量發(fā)展需要,重點打造領(lǐng)軍型管理人才,大力培養(yǎng)緊缺專業(yè)技術(shù)人才,積極培養(yǎng)一批優(yōu)秀技能人才,推動三支人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量,優(yōu)化人才布局,提升人才質(zhì)量。
堅持完善機(jī)制、激發(fā)活力。必須建立督導(dǎo)、考核、獎懲評價制度,用制度保障人才工作平穩(wěn)推進(jìn)。近年來,朱仙莊煤礦黨委在人才選拔使用、考核評價、激勵保障等方面,進(jìn)行了一系列探索和嘗試,人才工作機(jī)制逐步完善,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。下一步,還將進(jìn)一步完善各類人才政策,推動人才工作取得新突破,邁上新臺階,以高質(zhì)量人才工作賦能高質(zhì)量發(fā)展。
案例研究組成員:劉文生、劉偉、楊家德、牛傳生、劉迪
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